1月25日，中共中央政治局召開會議，研究加強人民政協工作。這是在我國全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段，為大力加強人民政協工作、充分發揮人民政協作用召開的一次重要會議。2月8日，下發了《中共中央關于加強人民政協工作的意見》（以下簡稱《意見》）。這充分體現了以胡錦濤同志為總書記的中共中央，對人民政協工作的高度重視，是指導新世紀、新階段人民政協工作的綱領性文件，對于人民政協事業的發展、對于鞏固和壯大最廣泛的愛國統一戰線、對于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，必將產生重大而深遠的影響。

　　一、《意見》將推動人民政協事業繼續前進。

　　近年來，中共中央和陜西省委為加強人民政協工作，作出了一系列重大部署，特別是2004年9月，胡錦濤同志在慶祝人民政協成立55周年大會上作了重要講話；2005年2月，中共中央下發了關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見。省委也先后三次召開政協工作會議，并制定出臺了關于進一步加強人民政協工作的《決定》和《意見》。中共榆林市委積極貫徹中央和省委有關文件精神，采取了一系列重大舉措，充分發揮市政協在榆林經濟社會發展中的重要作用，并于2001年6月和2005年12月先后兩次下發了關于進一步加強和改進人民政協工作的《意見》。這些都為開創全市政協工作新局面提供了極為有利的條件�，F在，中共中央又頒發了《意見》，這是以胡錦濤同志為總書記的中共中央，著眼于新世紀、新階段黨和國家事業發展的全局，著眼于提高黨的執政能力、發展社會主義民主政治、構建社會主義和諧社會、推進中國特色社會主義偉大事業、加強人民政協工作作出的重大決策和戰略部署，是我國政治生活中的一件大事，標志著我國民主政治建設不斷向前推進，標志著政協工作進入了一個新的發展歷史時期。

　　二、認真學習和深刻領會《意見》精神實質。

　　學習好、貫徹好《意見》，是當前和今后一個時期人民政協的一項重大政治任務。全市各級政協組織和廣大政協委員要把認真學習和貫徹落實《意見》作為一項統領全局、帶動全局、推進全局的重要工作，擺在突出位置，切實抓緊抓好。在學習貫徹《意見》的過程中，要堅持把學習貫徹《意見》與學習中共十六大和十六屆四中全會精神、中共中央有關文件、江澤民同志和胡錦濤同志有關重要講話、政協章程等結合起來，在把握內容、吃透精神、掌握實質上下功夫，在深刻理解領會文件的新思想、新觀點、新論斷上下功夫，尤其對《意見》中的新提法、新內容和新規范要認真細讀，反復思考和深入研究。要通過組織不同形式、不同層次的學習，如舉辦學習班，召開黨組會、常委會、專委會會議，邀請專家作輔導報告等，切實加深對《意見》精神的理解。對于政協機關干部來說，理應先學一步，學深一層，要集中時間、組織力量，逐條逐句地學，并以此作為干部學習考核的一項重要內容。同時，要加大宣傳力度，緊密配合各新聞單位，充分運用廣播、電視、報刊雜志和互聯網等多種媒體，廣泛深入地宣傳《意見》精神，使社會各方面能更深入地了解人民政協，從而形成有利于人民政協事業發展的良好氛圍。

　　三、貫徹《意見》精神，努力開創全市政協工作新局面

　　今年，是我市實施“十一五”規劃的開局之年、起步之年，也是承前啟后、繼往開來的重要一年。市政協要以學習貫徹《意見》精神為契機，緊緊圍繞全市中心工作，識大局、謀大局、抓開局，不斷提高政協履行職能的本領和水平，力爭實現“五個突破”。?一要在政治協商的內容上有所突破。《意見》把政治協商作為多黨合作和科學民主決策的重要程序提出來，同時強調，政治協商不但要通報情況，還要組織討論，提出建議，并要求有反饋。市委領導一向對做好決策前協商的工作非常重視，前不久出臺的《中共榆林市委關于進一步加強和改進人民政協工作的意見》，還進一步明確了需要在政協全委會議、常委會議和主席會議上協商的內容。下一步我們要積極配合市委，組織好各個層面的協商工作，努力把各界群眾的愿望體現到有關政策之中。二要在民主監督的形式上有所突破。要根據《意見》精神，在堅持既有的提案、建議案、社情民意、視察、個案監督、擔任特邀民主監督員等行之有效的監督形式的同時，總結和借鑒我市神木、定邊、靖邊等縣政協開展民主評議的情況，并結合市政協工作實際，制定出臺一個比較規范的、可操作性較強的關于履行民主監督職能的《實施辦法》，不斷推進政協工作的規范化、制度化和程序化建設。三要在專委會工作方面有所突破。政協各專委會是組織委員進行經常性活動的工作機構，在開展政協各項工作中發揮著基礎性的作用。今年要重點圍繞實施“十一五”規劃、圍繞建設創新型國家的重大戰略任務和科技創新、圍繞榆林經濟社會發展中的重大課題、圍繞與人民群眾切身利益相關的熱點問題，及時組織力量，開展專題調研，并將質量好的調研報告上升為常委會議或主席會議建議案，不斷提高建言獻策的質量和水平。四要在發揮委員作用方面有所突破。政協委員是政協工作的主體。更加廣泛地調動委員的積極性、主動性和創造性，提高建言立論水平，是人民政協提高政治協商、民主監督、參政議政實效的關鍵。我們要根據《意見》要求，努力為委員履行職責營造寬松和諧的民主環境，構建發揮作用的有效平臺。要大力倡導知無不言、言無不盡的良好氛圍，使委員能夠充分發表意見和主張；要堅持求同存異、體諒包容的原則，既尊重多數人的共同意愿，又照顧少數人的合理要求，使政協成為平等協商、坦誠議事的場所；要不斷拓寬知情渠道，為委員履行職責創造有利條件。政協委員是地位，是榮譽，更是責任。我們一定要引導委員正確處理榮譽與責任、做好本職工作與履行委員職責的關系，不斷激發委員履行職責的積極性和熱情，同時要進一步研究、完善委員廣泛參與政協活動的機制和途徑，使盡可能多的委員參與到政協工作中來，在政協工作中施展才華、發揮作用。今年，市政協還發出倡議，擬在貧困地區援建希望小學，希望各位委員能夠積極參與，奉獻愛心，回報社會。五要在機關建設和服務質量上有所突破。政協機關承擔著為政協履行職能和委員履行職責服務的重要責任。它在政協開展各項工作中發揮著重要的組織協調、參謀助手和服務保障作用�！兑庖姟窂陌l展人民政協事業的戰略高度，對政協機關建設提出了很高的要求。我們要以《意見》精神為指針，切實加強政協的思想建設、組織建設、制度建設和作風建設，不斷提高政協工作的水平和質量。要堅持在市委的統一領導下，加強政協黨組織建設，充分發揮黨組在政協組織中的領導核心作用和共產黨員的先鋒模范作用。要在政協機關干部中大力弘揚求真務實、愛崗敬業、腳踏實地、顧全大局的工作作風，努力造就一支政治堅定、作風優良、學識豐富、業務熟練的高素質政協工作干部隊伍。?《意見》的出臺為政協工作提供了有力的政策支持，全市改革發展穩定的良好局面也為政協工作提供了廣闊的舞臺。我們一定要深刻認識自身肩負的歷史責任和使命，在中共榆林市委的領導下，切實履行政協職能，力爭實現“五個突破”，努力開創全市政協工作新局面。 作者：劉漢興 編輯：常瑜