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市政協提案委并劉瑞平委員：

您在市政協第四屆委員會第一次會議所提“全力打造《平凡的世界2》電視劇成為推進文化旅游產業發展的催化劑”提案收悉，現將辦理情況答復如下：

提案收到后，市委宣傳部非常重視，專門召開會議進行研究，并會同相關部門共同推動我市相關工作。榆林歷史悠久，是黃土文化的發源地之一，是國務院公布的歷史文化名城。這里有雄奇壯美的自然風光、豐富多元的民風民俗、積淀深厚的歷史文化、獨具風味的地方美食等極為厚重多彩的文化旅游資源�！笆�三五”時期，是全面建成小康社會的決勝階段，也是我市經濟社會納入關鍵時期。市委市政府從“五大發展理念”、“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略高度，融入國家“一帶一路”倡議，深入實施“創新引領、主動轉型”戰略，率先提出重點發展文化旅游產業，不斷提高經濟發展的質量和效益，努力打造全國資源型城市轉型發展先行區、陜甘寧革命老區統籌城鄉試驗區、西北地區生態文明建設示范區、中國內陸開放開發戰略新高地、西北知名旅游目的地。

我們認為文化是旅游發展的靈魂，旅游是文化發展的延伸，旅游產品的競爭最終體現在文化的競爭�！镀椒驳氖澜纭凡コ鲋�后，在全國引起強烈的反響，拍攝地成為網絡、微博、微信上的熱門話題，微博相關話題榮登微博話題榜首，網上討論量高達12.5萬，據不完全統計，《平凡的世界》新媒體視頻網站的播放次數已經超過了16億，微博的話題已經超過了5.9億的閱讀，從首播開始到結束收視率位居前三，也榮獲了習近平總書記的關注。我市取景地及路遙紀念館吸引了大批京、滬地區及周邊游客到此參觀體驗，形成了超出預期載客能力的“井噴”現象�！镀椒驳氖澜纭凡コ鲆院螅�引起的拍攝地旅游業的轟動和疊加效應就是文化旅游產業融合發展的最好見證。我部對您提出的建議予以采納。為了貫徹落實您的建議，促進全市文化旅游產業快速融合發展，我們主要做了以下工作：

一、全力推進電視劇《平凡的世界2》拍攝工作。《平2》將由《平1》原班創作團隊打造，由上海劇合影視文化有限公司、上海達聲影視文化傳媒有限公司、北京大聲恩特娛樂文化傳播有限公司等聯合出品，主要演員為王雷、佟麗婭、袁弘、李小萌、尤勇、劉威等《平1》原班人馬，預計總片長50集，2016年10月開機拍攝，2017年計劃在央視一套或上海、北京、山東衛視等播出。該劇已與清澗縣簽署拍攝合作協議，《平2》將全景式展現清澗新貌和獨特的黃土文化，將從清澗的歷史、人物精神、紅色文化、黃土風情、經濟發展等方面進行取材創作、拍攝，深入挖掘本土文化精髓進行，對清澗旅游和資源重新整合、包裝、推廣。同時《平2》開機儀式也將在清澗縣路遙紀念館舉行。

二、做好各類文化旅游發展規劃編制工作。按照全國“多規合一”試點工作要求，由市旅游局牽頭加快完成《榆林市旅游發展總體規劃》編制、評審和報批工作。市旅游局牽頭全面完成《榆林旅游十三五發展規劃》編制，充分總結“十二五”期間所取得的成績和積累的經驗，認真分析形勢，找準定位和發力點，結合榆林旅游發展實際，突出融合發展、區域聯全發展，切實解決發展中存在的問題。市旅游局牽頭啟動編制《榆林市鄉村旅游規劃》和《榆林市紅色旅游規劃》，同時指導各縣區搞好旅游總體規劃編制工作，完成縣域鄉村旅游發展規劃，指導景區搞好總體規劃和修建性詳規的編制和評審工作。

三、抓好重大旅游項目建設工作。市上重點旅游項目石峁遺址、白云山、紅堿淖、統萬城、紅石峽、龍州丹霞地貌、鎮北臺、楊家溝等“八大景區”建設步伐加快。新評定掛牌子洲縣西峰寺和綏德縣疏屬山2個國家3A級旅游景區。

——石峁遺址加快開發保護工作。神木縣委托西安建筑科技大學完成概念規劃方案進行了評審�？h政府爭取到省重大文化項目建設專項經費1000萬元�？h本級財政安排配套經費7300萬，已下撥4000萬用于石峁遺址前期的征地工作。

——白云山景區積極打造旅游示范縣核心景區。投資4570萬元，建成占地80畝，2000個泊車位的二級生態型停車場1座，停車兼具游客服務功能的白云山東升停車場1座。

——紅堿淖景區大力實施生態環保工程。同步實施污染源治理項目、生態保護工程項目、生態移民項目、水上流動污染源治理項目及火箭人工增雨項目。開工建設景區污水處理廠和生活垃圾無害化處理廠。紅堿淖申報“國家級自然保護區”已上報國家林業總局待批。

——統萬城項目報批、征地、配套工程全面啟動。《統萬城考古遺址工作詳細規劃》于1月份編制完成，統萬城遺址博物館、配套建設生態停車場、休閑廣場和景觀展示區等相關附屬設施建設的立項報批工作已完成。完成了公共管理服務區360畝（一期）土地征用工作。旅游專線紅墩界政府至統萬城旅游道路已完成道路施工圖設計、土地征用、招投標工作，總投資3200萬元。

——紅石峽景區加強文保和安保工作。按照《紅石峽文物保護區巖體保護方案》，對1、2、3號危巖進行了保護加固。編制完成了《榆林市紅石峽旅游項目開發規劃》，通過了評審。更新了監控系統設備，安裝了防盜報警系統。

——龍洲丹霞地貌加快基礎設施建設�？偼顿Y850萬元，完成了陸上丹霞景區管理服務中心42畝土地征用、4.8公里景區旅游道路、保護性圍網封閉、景區步道試驗段、石牌樓、觀景臺、涼亭等基礎設施建設，景區主要景點及通往溝底路段的棧道已全部建成。

——鎮北臺景區完善規劃與景區提升改造同步進行。編制了《鎮北臺旅游項目開發規劃》、《鎮北臺文化廣場設計方案》和《鎮北臺長城景區視覺識別系統方案》。實施了景區3A級公廁建設項目、停車場遷建擴建項目、游客步道改造項目、景區亮化項目、公共廣播音響系統項目、智能電子票務系統、景區綠化項目等，擴建了游客服務中心。

——楊家溝景區全面再現紅色記憶。編制了《楊家溝紅色旅游總體規劃和建設性祥規》。全面維修了中共中央前委擴大會、西北野戰軍高級干部會議舊址，中共中央十二月會議舊址，中共中央西北局舊址（習仲勛舊居），中共中央戰地醫院舊址，中共中央保衛科、供銷科、中央機關灶房院落，硬化了毛主席轉戰陜北紀念館廣場，恢復建設了防空洞。新建了扶風寨寨門前停車場、仿古道路及部分擋墻、景區停車場，累計投資5000萬元。

四、加大我市文化旅游對外推薦宣傳力度。一是承辦好第十一屆中國藝術節榆林分會場（10月15日-30日）和第八屆陜西省藝術節相關活動。二是市旅游局舉辦了“邊塞風情，清爽榆林”萬人游榆林活動。三是市旅游局組織以“絲路駝城、多嬌榆林”為主題參加了2016年西安絲綢之路國際旅游博覽會，展示榆林旅游資源、推動旅游產品及特色旅游商品市場渠道，提升榆林旅游知名度和影響力。四是組織舉辦了全市“清爽榆林”沙地避暑旅游周活動。

以上答復妥否，請指正。希望今后繼續關心、支持我們的工作。

聯系單位及電話：市委宣傳部宣傳科 0912-3825280

中共榆林市委宣傳部

2016年9月3日