以史鑒今 昭示后人 不斷加強全市政協文史工作
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時間：2009年11月30日
以史鑒今 昭示后人
不斷加強全市政協文史工作
白玉仁
2009年11月17日
同志們：
今天，我們在這里召開全市文史工作會議。這是二屆政協召開的第一次政協文史工作會議。此次會議的主題是貫徹全國政協、全省政協文史工作會議精神，總結研究榆林市政協系統文史工作。剛才，榆陽區和子洲縣政協以及姚勤鎮、李貴龍兩位文史員代表做了很好的交流發言，我覺得他們實際上對“什么是文史工作”、“文史工作怎么做”這兩個基本問題作了進一步的闡發。王馨同志回顧總結了全市政協近年來的文史工作，以及下一步文史工作的目標和任務。從報告中我們都能感到，全市的文史工作有了長足的發展，文史工作的發展從最初的綜合性“三親”史料，到后來的專題性史料；從“三親”史料征編到歷史文獻整理；從為統一戰線服務到為地方經濟、社會、文化建設服務；從單本著作到系統叢書，這一切都充分表明我市的文史工作的領域更寬了，視野更廣了，程度更深了，水平更高了，社會評價也越來越好了。這是在省政協的關心指導和市縣區政協的共同努力下，通過政協委員和文史工作者的辛勤勞動，才取得了如此豐碩的成果。這些文史資料成果，在榆林市“三個文明”建設中，發揮了存史、資政、團結、育人的社會功能。在此，我代表榆林市政協向多年來默默無聞奮戰在文史工作第一線的同志致以崇高的敬意和衷心的感謝！
下面，我就進一步加強全市政協系統文史工作講幾點意見，供大家參考。
一、認清形勢，進一步提高對政協文史工作重要性的認識
人民政協文史資料工作是周恩來同志親自倡導和培育起來的、最富有政協特色和統戰特色的工作，是人民政協履行職能的一種特殊形式，也是“利在當代、功在千秋”的偉業工程。作為人民政協事業重要組成部分的文史資料工作，已經深深扎根于政協的土壤，日益受到廣大政協委員和社會各界的重視。在2007年11月召開的全國政協文史工作座談會上，中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林同志發表了重要講話，對文史資料工作的性質、地位和作用作了全面深刻的闡述，對進一步做好新時期新階段文史資料工作提出了新的更高的要求。會議通過了《政協全國委員會關于加強文史資料工作的意見》，明確了新世紀新階段人民政協文史資料工作的方針、原則和任務。省政協也召開了全省政協文史工作會議,出臺了《關于加強文史資料工作的實施意見》，這在人民政協史上是從來沒有過的。面對新形勢、新任務，我們要認真學習、深刻領會、全面貫徹落實全國、全省政協文史工作會議精神，進一步做好文史資料的征集、編輯、出版工作，充分發揮文史資料在新時期的重要作用，努力做到認識上有新提高，工作上有新發展，落實上有新成效。
首先，我們要認識到，加強政協文史資料工作，是推動中國特色社會主義事業發展的迫切需要。以史為鑒，可知興替、明得失。政協文史資料工作自開創之日就始終發揮著“存史、資政、團結、育人”的社會功能。進一步加強文史資料工作，及時把政協委員和統戰人士“親歷、親見、親聞”的重要歷史事件和具有教育意義的史料留存下來，征集匯編成具有鮮明特色的文史資料,有利于深刻了解和認識國情、省情、市情、縣情，有利于深刻了解和認識在中國共產黨領導下走社會主義道路的歷史必然，有利于以共同的理想信念匯聚更加廣泛的力量，為推進中國特色社會主義偉大事業服務。
其次，加強新時期文史工作，是促進人民政協事業新發展的應有之義。文史資料工作是人民政協一項長期的、經常性的、基礎性的工作，是政協委員履行職能的重要形式。它產生于統一戰線和人民政協，又服務于統一戰線和人民政協。文史資料工作扎根于中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的偉大實踐，在人民政協事業的發展歷程中發揮了特殊的作用。只要統一戰線和人民政協存在，文史資料工作就存在，它必將隨著人民政協事業的發展而發展。文史工作也是樹立政協形象和擴大其社會影響的舞臺和窗口，是政協委員履行職能的重要平臺。因此，文史工作只能加強，不能削弱。
第三，加強新時期文史工作，是推動我市文化建設的迫切需要。政協文史資料工作是一項具有統戰性質的社會主義文化事業。作為“文”，文史工作內容包含了物質文化遺產與非物質文化遺產，具有歷史文化的內涵；作為“史”，文史資料是一種口述史，可以詳史書之略、匡史書之誤、補檔案之缺、輔史書之證。因此，無論從文史工作的內涵還是外延看，其本身就屬于文化工作范疇。榆林是歷史文化名城，文化底蘊深厚，文化氛圍濃厚，榆林人對文化有種天然的情結。加強全市政協文史資料工作，挖掘和展示榆林固有的歷史文化，既符合大眾的文化需求，更是我市西部文化大市建設的重要途徑。
總的來說，文史資料工作是政協工作的重要組成部分，是政協特有的不可推卸的責任，希望大家要不斷提高對文史資料工作重要性的認識，增強搶救、挖掘歷史資料的責任感和使命感，完整地把昨天的歷史傳承下去，更好地把今天的大事留存下來，為子孫后代留下寶貴的文化遺產。
二、抓住工作重點，認真做好文史資料的征集和搶救工作
征集是文史資料第一位的工作，是文史資料工作的基礎。只有征集到史料，才能把歷史留存下來，才能發揮它的社會效益。當前，文史資料工作的重點是在繼續做好建國前史料征集的基礎上，廣泛征集建國后政協委員和統一戰線中代表性人士的“三親”史料。要有組織、有主題進行征集，有計劃、按規定進行出版，在統戰、政協代表人士的范圍內，做到“廣征博采，精選精編”。要不斷加強與各民主黨派、工商聯的協作，共同搞好多黨合作方面文史資料的征集工作，發揮文史資料工作在鞏固多黨合作思想政治基礎方面的積極作用。
搶救是當前文史資料工作中面臨的最緊迫的任務。文史資料工作記錄過去、服務當代、面向未來，并且隨著時代的發展而不斷延伸�！叭H”史料只能由當代人撰寫，而不能隔代相求。每一代人都有自己相應的責任和義務。歷史人物是寶貴的不可再生的財富，必須想方設法趁他們健在時把珍貴的歷史資料留下來。眾所周知，建國初期參與全市重大決策的人物如今依然健在的已不多了，就連改革開放初期參與重大決策、重要事項的許多人也已離世。全市各級政協組織和廣大政協委員一定要有強烈的責任感和使命感，抓緊做好文史資料的搶救工作。
具體來講：
一要盡快制定好文史工作規劃。工作規劃是工作目標的總綱和方向。我市文史工作規劃在內容上突出兩個方面：一是搶救征集建國以后的文史資料；二是挖掘整理建國以前重要歷史階段的文史資料。
圍繞這兩方面的內容，在全面梳理的基礎上，制定長期規劃和年度征集計劃。規劃要突出重點，體現特色；要細致具體，具有較強的操作性。請各縣區認真組織，制定好規劃，確保今后幾年，每年干什么方向明確，心中有數，徹底解決哪里黑了哪里歇的問題。
二要講究征集方法。一是要明確分工。建國以前史料挖掘整理，主要依靠文史愛好者來做，文史委要組織好、協調好，并給他們提供各種方便。建國后的史料征集主要依靠政協委員及其所聯系的社會各界人士，立足于人民政協的組織資源。二是重大選題要成立征集組。以往的經驗證明，成立專題史料征集組是個好辦法，確定撰稿人進行重點征集，對提高征集效率、保證征集質量非常重要。三是加強協作與合作。文史資料征集，政協系統有協作的好傳統，這個傳統今后還要加強。同時，適應專題化、系列化文史資料圖書的要求，加強與有關單位合作，包括策劃選題、確定內容、形式設計，都應全面加強合作。
三要創新征集手段。目前條件下，仍應以傳統的手寫、紙載征集為主，同時應適時采用現代化的技術手段，通過錄音、錄像的方式，將當事人、親歷者的言談話語、音容笑貌生動完整地記錄下來，形成口述歷史，既可以提高文史資料的征集質量和水平，又可以永續利用保存。
四要盡力出好精品圖書。今后幾年，市縣兩級政協都要在提高文史圖書質量上下功夫，使文史工作與經濟工作有機結合，與文化建設有機結合，以專題征集推進精品圖書出版，以地域特色打造文史圖書品牌。樹立精品意識，首先是要精心策劃，其次是要想方設法提高文史資料的征集質量，再次是要把好政治關、史實關、文字關，增強知識性、可讀性。關于具體任務，建國以后的文史資料，市政協保證每年出版一輯；各縣區保證每兩年出版一輯；建國以前的文史資料，成熟一本出版一本，爭取正式出版。
五要改革視察調研方式。開展視察、調研活動，是文史和學習委員會履行職能的重要手段。當前和今后，文史和學習委員會的視察、調研活動要緊緊圍繞文史資料工作展開，摸索總結出更有利于促進文史工作的視察、調研方式，逐步使文史工作的視察、調研方式向小型、經常、靈活、簡單化方向轉變，使視察、調研活動成為推進政協文史工作的重要手段。
六出版要有紀律，征集不設禁區。文史資料在征集、編輯和出版中要做到“三個堅持”：堅持解放思想、實事求是、忠于史實，秉筆執書；堅持“三親”特色，允許多說并存，尊重歷史見證人，從不同層面對歷史事件的表述；堅持服務大局，注重社會效率，遵守國家有關法律法規。特別是遵守黨的政治紀律和國家的法律，這是政協文史工作的原則，誰也不能突破。當然，政協文史資料研究委員會從統一戰線特點出發，制定的一些原則，如“三要”（即撰寫史料要實事求是、要具體、要大膽）、“四不”（不扣帽子、不拘觀點、不限體裁、不求完整）、“三給”（對撰稿人要給予報酬、給予幫助、給予尊重）等具體務實的做法，對繁榮文史事業起了極大的作用，這些原則仍然有效，我們要繼續堅持并發揚光大。
七要尊重知識，勞有所酬。文史資料的提供者是文史工作的源泉，沒有眾多人員給我們提供文史資料，文史工作就成了無源之水、無本之木。征集文史資料要付給稿費和報酬。文史資料是提供者心血汗水的凝結，是勞動成果，應該付給稿費和報酬。這不僅符合社會主義的分配原則，也符合中央、省上的規定和要求。今后，出版的資料，要付給稿費；沒有出版但被征集的資料，要付給報酬。原作者、編輯者、校對者、審稿者都要給相關費用�？偟囊鈭D是，適當提高報酬標準，激勵更多的人參與到文史工作中來。
八要不斷提高文史資料工作者的素質。文史工作者在某種意義上說就是史官。史官有史官的職業要求，最主要的是史德、史識與史才。歷史上的董狐、司馬遷、王權都是堅守史德、忠于史實、不為或少為尊者諱的典范。史官的職業道德，最基本的一點就是真實。我們文史資料真實地記錄歷史，實際上也是在履行人民政協的民主監督的職能。只有真實地記錄歷史，才能夠樹立起我們的威信。文史資料工作者還要信守職業道德。史識就是文史工作者要有敏銳的洞察力和長遠見識�？梢哉f，文史資料價值的大小，在某種意義上說取決于文史工作者的史識。沒有遠見卓識，就確定不下一個好的資料項目和收集資料的提綱，沒有一個好的項目和具體計劃，就不會出版好的資料書籍。文史資料是要流傳下去的，文史工作者要有歷史眼光，不光要看到眼前，還要考慮到今后。所謂史才，就是要有較高的業務素質，包括組織能力、文字表達能力、歷史科學知識和搞好文字資料工作所具備的廣博的知識。知識面不廣，就會出現常識性的錯誤；層次不清，語句不通，標點不準，錯字滿篇，再好的選題，其質量和效果也會大打折扣，甚至影響整體質量。所以大家一定要學習、學習再學習。
三、凝聚力量，合力開創我市政協文史工作新局面
一要切實加強對文史工作的組織領導。從人民政協文史工作50年歷程來看，有欣慰也有曲折，有經驗也有教訓，但歸根到底有一條啟示，即領導重視十分重要。當年沒有周總理的提倡，就沒有政協文史工作；沒有鄧小平、鄧穎超主席的重視，文史工作也就不能繼往開來；沒有李瑞環、賈慶林主席的重視，文史工作也就不可能呈現出欣欣向榮的新局面。同樣，我們市政協之所以取得驕人的成績，如果沒有歷屆主席、副主席的重視，王馨同志的文史工作報告也就沒有那么多話好說。今后我們要一如既往地高度重視文史工作，將它列為我們的工作目標，為文史工作的正常開展給予必要的支持和保障。政協領導同志還應該以實際行動支持文史工作。我們都是改革開放的親歷者，每個人都有好多經歷值得回顧，所以我們應該帶頭來寫文史資料。
二要充分發揮政協委員的主體作用。政協委員是人民政協履行職能的主體，也是開展政協文史工作的主體。政協委員及其所聯系的社會各界人士的豐富經驗和閱歷，是建設中國特色社會主義的寶貴財富，作為委員有義務把它們記錄下來。而且今天的政協委員大都有大專以上的文化程度，多數有動筆能力，完全能夠撰寫文史資料。所以文史資料工作必須緊緊依靠委員，充分調動委員在史料征集上的積極性，增強委員自覺提供文史資料的履職觀念。市縣區政協組織要把撰寫“三親”史料作為委員履行職能的任務，納入委員考核內容，制訂考核措施，并真正抓好落實。當然我們政協機關也應該努力為委員們撰寫文史資料創造條件。只有這樣，政協文史工作才有取之不盡、用之不竭的資源，才會越來越活，才能跟上時代發展的步伐，才能為現實社會服務。
三要積極構建文史工作的社會網絡。加強自身建設和構建文史工作網絡，是做好政協文史工作的前提和基礎。首先，要配足配強專職文史干部，各縣區要選調精兵強將充實文史干部隊伍，切實提高專職文史干部隊伍素質。其次，要加強專職文史干部的培養，經常提供學習和交流的機會，使他們能夠開闊視野，提高境界。再次，要充分利用社會力量，聘請一批省、市高校和科研院所的專家學者為特聘委員、文史研究員和文史工作志愿者，建立一支專業和業余相結合的文史工作隊伍，擴大文史工作的基礎，形成政協文史工作的社會網絡。
四要加強文史工作機制建設。要建立健全文史工作征集、編輯、整理、研究和出版工作的制度與規范，促進文史工作程序化、規范化、制度化運作。要根據文史資料專題化系列化的趨勢，加強與全國政協、省政協、兄弟地市以及各縣區政協的協作機制，加強與有關部門的合作機制，加強與其他史志部門、科研院校的交流機制，努力實現信息互通、優勢互補、資源共享、合作共贏。要建立文史工作發行和宣傳機制，主動適應社會主義市場經濟的要求，爭取引入社會資金和基金；加強與各類媒體的溝通協作，擴大政協文史工作的影響。要適應信息化社會的要求，不斷改進征集手段，逐步實現文史工作數字化、網絡化和多媒體化。
同志們，歷史是根，文化是魂，人民政協事業正處在一個大好的發展時期，人民政協文史資料工作任重道遠、大有可為，我們要以深入學習中共十七屆四中全會和學習實踐科學發展觀為推動力，解放思想，勤于思考，開拓創新，扎實工作，深入發掘豐富的文史資源，充分發揮文史資料的社會功能，為實現全市人民政協事業的新發展，為構建“中國經濟強市、西部文化大市、塞上生態名市”做出新的更大的貢獻！
謝謝大家！
