在農業生產中，雨澇、干旱、冰雹、大風、霜凍、動物傳染疫病等自然災害時有發生，常常會給農業生產造成直接的間接的難以估量的損失。我市地理位置特殊，氣候特殊，上述各種類型的自然災害都會可能發生。加之，我市又是農業大市，多年來形成的具有傳統特色的種養殖業為主的主導產業，受自然因素的制約很大。因此，建立政策性農業保險體系，建立新型農村救災機制，有利于提高農業抗御風險能力，確保農業增產、農民增收，全面建設小康社會有著十分重要的作用。

建議、辦法和要求：

1、建立政策性農業保險制度方案，實行政府引導，政策支持、市場運作，農民自愿參保與財政補助激勵相結合的保障模式。

2、市縣區鄉各級政府應成立專門的工作機構，扎實有效地開展這項工作。

3、財政每年拿出一定的資金，選擇有實力有信譽的保險公司，與農業、林業、水利、畜牧等相關部門配合，制定出臺相關的惠農政策，建立推行政策性農業保險制度。

4、針對影響我市農民收入的玉米、西瓜、水稻，豬、羊、雞、奶牛等種養殖業，出臺相應的政策性補助政策。以保證農民在遭受自然災害的情況下，經濟效益不受損失。