關于進一步規范公交車與出租車管理提升我市窗口服務水準 ????? 出租車公交車不僅是一個城市客運的重要力量，同時也是一個城市精神文明建設的重要窗口，出租車司機服務水平高低，不僅反映了司機本人綜合素質，也代表了一個城市的形象。榆林是國家級歷史文化名城，也是一個能源重工基地。每年都有大量的游客和投資商來榆旅游投資。出租車和公交車司機就是榆林的第一道風景，他們的一言一語、一舉一動都將影響游客和投資商對榆林整體印象。 

　　 近年來，盡管運管部門和交警已下大力加強出租車和公交車司機的管理，也出現明顯的效果，但出租車和公交車司機服務質量和安全意識仍不盡人意。存在的主要問題有：1、司機素質低與建設文明城市不相適應。盡管出租車上都裝有計價器但都不打表，隨意要價。拒載現象時有發生，特別是去東山和西沙方向�！澳橂y看、話難聽”現象仍然存在。顧客上車不打招呼，無表情；服務熱情不高、語言不文明、牢騷怪話多、開車吸煙、打手機等問題時有發生。2、司機安全意識差與依法治市要求不相適應。出租車司機不遵守交通法規、不安全行駛是一個普遍現象。司機超速行駛、違章掉頭、惡意闖紅燈、（在西沙十字闖紅燈現象更為嚴重）不按規定站臺�？侩S處停車上客、車在十字或丁字路口停放車輛（2路210國道口、6路火車站路口）等違規現象時有發生。 

　　產生這些問題的原因：一是教育和管理力度不夠。出租公司、公交公司以及運管部門對出租車司機的職業道德教育、綜合素質的培訓比較少，對他們的服務考核力度不夠，特別有些公司只收費不管理。二是監管手段不多。由于監管手段不力，許多公交車、出租車違章，交警難以發現，更得不到處罰，久而久之，司機更加不遵守交通法規。三是司機沒有良好的心態。隨著出租車、公交車、私家車增多，許多司機認為，公交車、出租車的經濟效益越來越差，辛苦一天賺不了多少錢。因此司機普通有一種心理：認為速度不快、不違規就賺不到錢。這樣就形成了一種惡性循環，越守法越做不好生意，越犯規就賺的越多。 建議辦法和要求： 針對出租車行業存在的問題，有關部門應進一步加強管理，規范公交車和出租車司機自身行為，提高公交車和出租車行業服務質量，提升榆林窗口服務水準。

　　為此建議：1、要提高公交車和出租車司機的準入門檻。新增公交車和出租車司機必須具備初中以上文憑，3年以上的駕齡，熟悉榆林的道路，城市概況、風土人情和歷史文化，并能說出榆林市著名景點的主要內容。同時還應增加從業人員準入資格考試，將交通安全法規、服務標準、，文化素質以及榆林歷史人文等內容列入考試內容。2、要樹立高起點高標準的管理意識。運管部門和運營公司要從建設文化大市、能源大市的定位來思考公交車和出租車行業窗口的服務標準，采取有效措施，管理出高素質的公交車和出租車司機隊伍。 3、要加強教育培訓。運管部門要定期組織對公交車和出租車業主和司機職業道德和職業素養訓練，規范他們的駕駛行為、提高他們的服務水平。要設定一些項目，切實對司機的綜合素質進行考核。對屢次違規者要從嚴處理，取消駕駛出租車的資格。在確保行車安全的同時，樹立榆林公交車和出租車行業的良好的形象。 4、要加強公交車和出租車的監管力度。一是交警要加強對出租車的檢查，及時發現違章和不安全行為，對惡意違章者加倍處罰。二是發動社會力量進行監督，可以在違章行為多發路段發動社會人員監督違規車輛，重獎舉報人員。 5、要以良好的機制激發公交車和出租車司機愛崗敬業。一是合理設置或增加車輛停靠點，以增加運營業主收入。二是全社會都關心公交車和出租車司機心理健康和身體健康，通過推出為司機服務的項目，讓他們感到政府的關懷和社會的溫暖。三是要以政府的名義在全市表彰先進，樹立典型，以此激勵公交車和出租車司機樹立愛崗敬業的精神。 （提案者：民進榆林市委　２００６年２月１５日）