案  由：

在能源革命的大背景下，《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，把新能源汽車推廣列入國家的重要計劃之中，要求提高電動汽車產業化水平。這表明在“十三五”期間，新能源汽車發展在整個國民經濟和社會發展中將處在十分重要的地位，明確了新能源汽車在國民經濟和社會發展中的戰略定位。

2015年12月，全球電動車市場銷售量86141輛，比2014年增加133.3%；2016年1-11月份，中國電動車銷量達到280480輛，首次超過美國，占到全球市場的43%。預計在未一10年，電動汽車計入一個高速發展期，電動汽車進入千家萬戶。

目前，各地電動洗車充電基礎設施相對滯后，榆林地區僅有一座充電站，位于開發區榆商大廈南側，設有25個出租車專用充電樁，5個便民充電樁，遠遠不能滿足未來電動汽車的充電需求。

榆林市電動汽車充電基礎設施專項規劃迫在眉睫，而電動汽車充電基礎設施專項規劃不能完全依托供電企業，應該由政府部門或行業協會主導，協同城市規劃、道路交通、供電電企業共同完成，科學規劃、合理布局，既要做到便民服務、又要防止交通壓力、也不能影響城市布局，規劃要具有前瞻性、科學性、合理性。

建議、辦法和要求：

一、建議由政府部門組織編制《榆林市電動汽車充電基礎設施專項規劃》

1、榆林市電力行業協會能力、規模有限，不能承擔此任務。

2、本規劃需要協調規劃、道路交通、供電企業多部門共同無成，政府部門具有優勢。

3、供電企業規劃具有局限性，供電企業不懂城市規劃，而且供電企業會趨利避害，布點不能考慮到交通、規劃的要求，在電源充足的區域布設；而且榆林有兩家供電企業，各自的規劃均按照自身的電源分布來布點，不能做到科學規劃、合理布局。

二、其他相關問題

1、加大宣傳力度，讓環保理念深入人心；

2、探索商業模式，包括電動汽車充電基礎設施建設模式；

3、引導和培育新能源汽車產業發展，使之成為榆林經濟增長新引擎。