一、基本情況：

榆林市政協現有提案委、經濟委、文史委、教科委、法制委、環資委、委員工委7個工作部門，有4個內設機構，即辦公室、研究室、業務處、紀檢組，共計11個部門。機關現有工作人員97人。三屆政協由26個界別組成，現有委員367人。

二、主要職責：

榆林市政協圍繞全市政治、經濟、文化、社會生活中的重要問題履行政治協商、民主監督、參政議政三項職能。具體職責是：

（一）負責政協榆林市委員會全體會議、常務委員會會議、主席會議、秘書長會議以及其他重要會議、活動的組織和服務工作。

（二）負責政協榆林市委員會全體會議、常務委員會會議、主席會議決議、決定的具體組織實施工作。

（三）負責協調、保障各專門委員會實施的各項活動的組織服務工作。

（四）負責市政協委員提案辦理的協調和服務工作。

（五）負責市政協委員視察、考察、調研及其重要活動的組織服務工作。

（六）整理、報送政協組織和委員履行職能形成的調研報告、視察報告；收集反映社情民意，處理政協委員和人民群眾的來信來訪。

（七）負責與中共榆林市委、市人大、市政府有關部門工作聯系，負責與上級政協及各民主黨派、工商聯的聯系協調工作。

（八）參與市政協委員的協商推薦等有關人事工作。

（九）負責市政協機關的機構編制、干部人事管理等工作。

（十）負責市政協及機關的后勤保障及接待工作。

（十一）承辦市政協領導同志交辦的其它工作。

三、2015年主要工作任務：

2015年市政協工作的總體要求是：緊緊圍繞市委、市政府中心工作，牢牢把握團結和民主兩大主題，充分運用人民政協協商民主重要渠道，切實發揮廣大委員的主體作用，著力提高政協工作科學化水平，有效履行政治協商、民主監督、參政議政職能，為全面深化改革和建設小康榆林、幸福榆林做出新貢獻。

（一）加強學習培訓

1、進一步加強學習統一認識。深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會、中央經濟工作會議精神和習近平總書記在慶祝人民政協成立65周年大會上的講話等系列重要講話精神，不斷增強政治自覺、理論自覺和行動自覺，與黨中央保持高度一致，切實把思想和行動統一到市委、市政府的重大決策部署上來。

2、進一步加強政協理論研究。圍繞協商民主廣泛多層制度化發展，積極組織開展政協理論研究活動，把理論學習與深化研究結合起來，加深對政協工作規律的認識，不斷提升政協工作科學化水平。

3、進一步加強委員學習培訓。結合新形勢新要求，積極引導委員辯證地、理性地看待新常態下出現的新問題，深刻認識并適應政治、經濟、社會生活和政協工作的新常態，適時邀請專家學者進行專題講座，繼續組織委員參加全國政協舉辦的委員培訓等活動，著力提升委員參政議政的能力和水平，充分發揮委員在政協工作中的主體作用。

4、進一步加強機關全員學習。堅持政協黨組中心學習組制度和機關學習制度，強化機關全員學習。不斷創新機關周五集體學習的形式和方法，機關領導班子成員和各委處室負責人要帶頭學習、帶頭講課，適時舉行學習心得交流會，在機關上下形成重視學習、善于學習、相互學習的濃厚氛圍。

（二）開展協商議政

5、精心擬定協商計劃。充分發揮政協協商民主的重要渠道作用，制定年度協商辦法，擬定年度協商計劃，組織開展好月度協商，著力搭建協商平臺，創新協商載體，增加協商密度，提高協商成效。

6、認真開展整體協商。年初組織開好市政協三屆六次全委會議，認真組織參加政協的各黨派團體和廣大政協委員，深入討論政府工作報告，審議政協常委會工作報告及其它報告，重點圍繞政府工作報告和科學編制“十三五”規劃及實施“多規合一”等關系全市經濟社會發展的重大問題積極協商議政。

7、切實加強專題協商。精心組織好各次常委會議的專題協商活動，上下半年將分別重點圍繞區域協調發展、依法治市等議題，組織政協常委實地視察調研，了解基本情況，分析存在問題，尋求破解對策，積極開展專題協商。

8、不斷加強重點協商。認真組織好每次主席會議，重點討論研究市政協重大活動的安排、重點提案的督辦及市委、市政府重要決策的部署。

9、著力搞好對口協商。不斷加強各專委會對口協商，重點圍繞黨政關注、群眾關心的熱點難點問題積極協商討論，切實增強對口協商實效。

10、強化黨派界別協商。積極為各黨派團體和政協各界別搭建協商平臺、豐富協商形式、創造民主氛圍，通過邀請政府有關部門通報情況、組織調研視察、召開專題座談會等形式，使各黨派團體和各界別委員及時了解經濟社會發展形勢及黨委、政府的中心工作，為知情出力創造條件，為民主政治發展注入新的活力。

（三）推進民主監督

11、進一步加大提案工作力度。一是積極做好提案的征集工作，認真召開全委會議團體提案征集座談會，切實提高團體提案質量水平；二是繼續實行市級領導包抓重點提案制度，促進重點提案的有效落實；三是加強提案辦理協商，選擇社會普遍關注的熱點、難點問題的提案召開辦理協商會，面對面協商解決問題，努力做到辦前協商、辦中協商、辦后回訪；四是選擇1至2件重點提案上升為市政協建議案，呈送市委、市政府；五是積極做好提案網絡化管理的各項相關工作，加快提案工作辦公自動化建設進程，力爭年內實現政協提案管理工作信息化全覆蓋。

12、積極反映社情民意。認真做好社情民意信息的整理、報送、反饋和督辦工作，繼續辦好《社情民意信息專報》，進一步加大社情民意信息的督辦力度，對列入督辦范圍的社情民意進行重點督辦。不定期組織召開社情民意工作座談會或約談會，研究探討進一步做好反映社情民意信息工作的途徑和辦法，收集社情民意，加強聯系協調，推動辦理落實。

（四）組織調研視察

13、進一步加強調研視察工作。聚焦改革發展穩定重大問題，切實關注全市經濟社會發展的熱點、難點，深入開展調研視察活動，講真話、進諍言，出實招、謀良策。重點圍繞我市依法治市、沿黃經濟帶區域經濟建設、新能源建設、特殊教育、文化建設、現代農業園區建設、重點項目建設、城鄉統籌發展、安全工作、社區管理、城市污水問題、縣區政協協商民主、加強委員管理等方面，積極組織各參加單位和廣大政協委員，深入開展調研視察活動，力爭拿出一批具有前瞻性、可操作的調研視察報告，為市委、市政府科學決策提供依據。

（五）著力構建社會和諧

14、加強與民主黨派的合作共事。堅持市政協與市級各民主黨派工商聯秘書長聯席會議制度，不定期組織召開聯席會議。繼續搞好與民主黨派聯合調研視察活動。鼓勵和支持市級各民主黨派、工商聯和無黨派人士圍繞全市工作大局積極履職，尊重和保障他們在政協會議上以本黨派、本團體及個人名義發表意見，為他們開展調研視察、提案、反映社情民意信息以及參與政協各項活動創造條件。

15、加強與社會各界的聯系交流。充分發揮政協聯系面廣、包容性強的優勢，加強與社會各界人士的聯系交流，團結一切可以團結的力量，努力營造團結一心共建小康榆林、幸福榆林的生動局面。

16、不斷提升服務委員的能力水平。通過座談、走訪、慰問等方式進行經常性的委員聯絡，了解掌握政協委員在工作和生活中的困難和要求，積極幫助他們排憂解難。創新委員履職工作機制，完善委員管理工作制度，加強委員年度履職考核，切實提升委員履職管理規范化水平。加強與在榆省政協委員的聯系，為他們參與市政協的重要活動提供服務。

17、注重發揮政協專委會基礎作用。一是加強專委會與各辦事機構的協調配合，不斷提升履職實效；二是加強專委會與市委、市人大、市政府有關部門和對口部門的協作交流，形成相互配合、相互支持的良好工作氛圍；三是加強專委會與省政協、縣區政協專委會的聯系協作，積極開展聯合視察調研。

18、認真做好文史資料征集編印工作。一是對已征集資料進行認真篩選、甄別、研究，有計劃、有步驟地完成好2015年度文史資料選集的編輯、出版任務。二是根據省政協對文史工作基礎設施建設要求，完成文史資料“一庫三室”建設工作。三是結合神木石峁遺址的挖掘和保護調研成果，進一步深入調研，拓延調研范圍。四是以全省政協文史工作重點縣創建活動為契機，督促縣區政協認真做好文史工作重點縣建設工作，確保第二批次重點縣創建工作圓滿完成。

19、重視支持縣區政協和聯誼會工作。進一步加強對縣區政協和聯誼會的指導聯系，注重總結推廣縣區政協工作經驗，繼續支持市各界人士聯誼會發揮好職能作用。

20、積極做好交流接待異地視察工作。加強與全國政協、省政協和其他省、市政協的聯系，學習經驗，交流工作。全力配合好全國政協、省政協來榆的視察調研活動，認真搞好駐榆省政協委員赴寶雞市異地視察工作。

（六）強化自身建設

21、健全完善各項規章制度。根據形勢發展需要，不斷健全完善各項規章制度，不斷探索創新政協會議和活動的服務機制、經常性工作的制度規定、各委處室之間的工作機制，不斷提高政協機關科學化、規范化、制度化管理水平。

22、切實加強政協宣傳工作。進一步密切與省、市主流媒體的聯系，不斷做好對全市各級政協組織和廣大政協委員履職活動的宣傳工作，重點抓好政協重要會議和重要活動的宣傳報道，特別是要抓好市政協三屆六次全委會議和各次常委會議、主席會議及調研視察、提案督辦等重要活動的宣傳報道；積極探索機關內部刊物《榆林政協》的優化改革，有效發揮其“把握主題，履行職能，指導工作，服務大局”的作用；繼續優化升級榆林政協門戶網站，及時擴充網站內容，為政協履職提供更便捷的服務。

23、不斷豐富機關文化生活。利用重要節假日，組織舉辦乒乓球比賽等豐富多彩的文體活動，增進同事之間的相互交流與溝通，展示政協工作者和政協機關的精神風貌和良好形象。

24、深化和鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果。嚴格按照“三嚴三實”要求，牢固樹立社會主義核心價值觀，認真貫徹落實中央八項規定、市委十項規定和市政協實施細則，抓好黨風廉政主體責任制建設，發揮機關紀檢組監督作用，深化模范機關創建，不斷改進會風、文風和工作作風，把政協機關作風建設不斷推向前進。

 四、2015年預算收支編制說明

(一)編制依據

2015年市政協部門預算是根據2014年度財務決算情況，結合2015年市政協全年工作任務，進行了測算編制。工資福利支出是根據國家規定的工資福利政策標準，按2015年底在冊人數進行測算核定；對個人和家庭的補助支出主要是離退休人員工資津補貼及在職職工住房公積金、遺屬生活補助等；日常公用經費是根據單位正常運轉和日常工作任務的需要測算核定。項目支出按預算年度實際工作需要編制，主要包括一般行政管理事務、政協各類會議、調研視察、參政議政活動以及其他政協事務等項目支出。

（二）收入預算

2015年部門收入預算 1394.99萬元,全部為財政預算撥款。

（三）支出預算

2014年全年支出預算1394.99 萬元,其中：基本支出 859.99萬元,（包括工資福利支出：580.27萬元，對個人和家庭的補助支出：234.47萬元，日常公用經費45.25萬元），項目支出535萬元。項目支出根據政協機關當年開展各項工作任務確定，主要用于機關行政運行、政協各類會議、委員調研視察、文史資料編輯出版等支出。

    附：榆林市政協綜合收支等四個表