一、基本情況：

榆林市政協現有提案委、經濟委、文史委、教科委、法制委、環資委、委員工委7個工作部門，有4個內設機構，即辦公室、研究室、業務處、紀檢組，共計11個部門。機關現有工作人員97人。三屆政協由26個界別組成，現有委員367人。

二、主要職責：

榆林市政協圍繞全市政治、經濟、文化、社會生活中的重要問題履行政治協商、民主監督、參政議政三項職能。具體職責是：

（一）負責政協榆林市委員會全體會議、常務委員會會議、主席會議、秘書長會議以及其他重要會議、活動的組織和服務工作。

（二）負責政協榆林市委員會全體會議、常務委員會會議、主席會議決議、決定的具體組織實施工作。

（三）負責協調、保障各專門委員會實施的各項活動的組織服務工作。

（四）負責市政協委員提案辦理的協調和服務工作。

（五）負責市政協委員視察、考察、調研及其重要活動的組織服務工作。

（六）整理、報送政協組織和委員履行職能形成的調研報告、視察報告；收集反映社情民意，處理政協委員和人民群眾的來信來訪。

（七）負責與中共榆林市委、市人大、市政府有關部門工作聯系，負責與上級政協及各民主黨派、工商聯的聯系協調工作。

（八）參與市政協委員的協商推薦等有關人事工作。

（九）負責市政協機關的機構編制、干部人事管理等工作。

（十）負責市政協及機關的后勤保障及接待工作。

（十一）承辦市政協領導同志交辦的其它工作。

三、2014年主要工作任務：

2014年市政協工作的總體要求是：緊緊圍繞市委、市政府中心工作，牢牢把握團結和民主兩大主題，充分運用人民政協協商民主重要渠道，切實發揮廣大委員的主體作用，著力提高政協工作科學化水平，有效履行政治協商、民主監督、參政議政職能，為全面深化改革和建設小康榆林、幸福榆林做出新貢獻。

（一）強化理論學習，夯實思想政治基礎

1、突出學習重點。通過舉辦專題講座、培訓班、報告會等多種形式，組織參加政協的黨派團體和政協委員認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神，及中央經濟工作會議、全國兩會、省兩會精神和新時期人民政協理論，增強政治自覺、理論自覺和行動自覺，與黨中央保持高度一致。引導社會各界人士理解改革、支持改革、參與改革，切實把思想和行動統一到省委、市委的重大決策部署上來。

2、加強理論研究。圍繞紀念人民政協成立六十五周年，積極組織開展政協理論研究活動，把理論學習與深化研究結合起來，加深對政協工作規律的認識，不斷提升政協工作科學化水平。

3、注重委員培訓。根據新形勢新任務新要求，采取走出去和請進來等多種形式，進一步加強委員學習培訓工作。適時邀請國內知名學者來榆講學，繼續組織委員參加全國政協舉辦的委員培訓學習班等活動，以提高委員參政議政的能力和水平。

4、堅持學習制度。堅持政協黨組中心學習組制度和機關學習制度，強化全員學習。認真制訂切實可行的學習計劃，不斷創新學習形式和方法，切實搞好機關每周五集體學習。機關領導班子成員和各委處室負責人要帶頭學習、帶頭講課，適時舉行讀書學習心得交流會，努力形成重視學習、善于學習、相互學習的濃厚氛圍。不斷加強機關閱覽室的管理和建設，切實提高閱覽室的利用效率。

（二）提升履職實效，圍繞中心獻智出力

5、精心組織整體協商。年初召開市政協三屆五次全體會議，組織參加政協的各黨派團體和廣大政協委員，深入討論政府工作報告、政協常委會工作報告及其它報告，圍繞全面深化改革的重大問題積極開展協商議政，為推進小康榆林、幸福榆林建設建言獻策。

6、切實加強專題協商。精心組織好各次常委會議、主席會議和各有關專題協商會議。上半年，重點圍繞我市混合所有制經濟發展情況進行專題協商；下半年，重點圍繞民生問題開展專題協商。組織政協常委了解基本情況，剖析存在問題，尋求破解之策，開展高質量的專題協商，提出高質量的對策建議。

7、深入開展調研視察。進一步關注全市經濟社會發展的熱點、難點問題，采取聘請專家學者參與、與民主黨派聯合調研、機關內外聯動等方式，不斷創新調研視察方法，加強調研成果論證，重點圍繞我市混合所有制經濟發展情況、特殊教育和公立醫院改革情況、農村宗教問題、“三年植綠大行動”實施情況、財稅體制改革情況等方面，積極組織政協各參加單位和廣大政協委員，深入調研視察，力爭拿出一批有深度、操作性強的調研視察報告，為市委、市政府科學決策提供依據。

8、不斷增強對口協商。加強市政協專委會與市委、市人大、市政府有關部門和對口部門的聯系協作，增加對口協商密度，重點圍繞黨政關注、群眾關心的熱點難點問題積極協商討論，切實增強對口協商實效。加強專委會與省政協、縣區政協專委會的聯系協作，多形式開展活動，拓寬工作領域。

9、加大提案工作力度。組織和引導政協委員圍繞全面深化改革多提提案、提好提案。一是積極做好提案的征集工作，認真召開三屆五次會議團體提案征集座談會，切實提高團體提案質量水平；二是繼續實行市級領導包抓重點提案制度，促進重點提案的有效落實；三是選擇1至2件重點提案上升為市政協建議案，呈送市委、市政府；四是按照全國、全省政協提案工作會議關于提案實行網絡化管理的要求，加強調研，科學論證，積極做好相關設備和軟件的配備工作，加快提案工作的辦公自動化建設進程。

10、積極反映社情民意。認真做好社情民意信息的整理、報送、反饋和督辦工作，辦好《社情民意信息專報》；進一步加大社情民意信息的督辦力度，對列入督辦范圍的社情民意進行重點督辦；每季度組織召開一次社情民意工作座談會或約談會，收集社情民意，加強聯系協調，推動辦理落實，研究探討進一步做好反映社情民意信息工作的途徑和辦法。

11、做好文史資料工作。立足建設幸福榆林的生動實踐，汲取傳統文化精華，努力為建設西部文化強市服務。認真組織開展文史資料學術研究，繼續做好文史資料征集、編輯和出版工作。結合神木石峁遺址的挖掘和保護工作，完成有關文物保護的調研任務。

12、扎實開展創建工作。深入開展政協機關創建活動，并充分發揮政協組織在“四城聯創”工作中的積極作用，認真參與包抓工作，組織有關部門和委員深入實地視察調研，不斷鞏固和提升創建成果。下半年組織部分政協委員、特邀信息員召開一次專題會議，就如何解決“四城聯創”中存在的熱點、難點問題建言獻策。

（三）堅持團結民主，著力營造和諧氛圍

13、加強與民主黨派的合作共事。堅持市政協與市級各民主黨派工商聯秘書長聯席會議制度，按照民主協商、平等議事、求同存異、體諒包容的原則，支持市級各民主黨派、工商聯和無黨派人士圍繞全市工作大局積極履職，尊重和保障他們在政協會議上以本黨派、本團體及個人名義發表意見，為他們開展視察、參與調研、提出提案、反映社情民意信息以及參與政協各項活動提供平臺，為他們發揮作用創造良好條件。

14、密切與社會各界的溝通聯系。充分發揮政協聯系面廣、包容性強的優勢，密切與社會各界人士的聯系交流，激發社會活力，努力營造齊心協力共建小康榆林、幸福榆林的生動局面。

15、重視支持縣區政協和聯誼會工作。進一步加強對縣區政協和各界人士聯誼會的指導和聯系，注重總結推廣縣區政協工作經驗，不斷提高工作水平；繼續支持市各界人士聯誼會發揮好職能作用，開展豐富多彩的聯誼活動。

16、積極搞好對外交流交往活動。加強與省政協和其他市政協的聯系，積極參加省政協組織的各種會議和活動，做好全國政協、省政協和兄弟市政協來榆的視察、調研的協調、配合、服務工作。

（四）加強自身建設，不斷提高履職水平

17、搞好教育實踐活動。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，深化和鞏固活動成果。按照市委統一安排和要求，扎實開展“三訪五促”、扶貧幫困等工作；下半年召開一次高質量的專題民主生活會，強化正風肅紀，建立長效機制，確保教育實踐活動高標準高質量整體推進。

18、建立健全規章制度。嚴格執行現有各項規章制度，并根據形勢發展的需要，不斷建立健全關于厲行節約等加強機關建設方面的有關規章制度，探索創新政協會議和活動的服務機制、經常性工作的制度規定、各委處室之間的工作機制，不斷提高政協機關工作科學化水平。

19、密切聯系政協委員。通過座談、走訪、慰問等方式進行經常性的委員聯絡，了解掌握政協委員在工作和生活中的困難和要求，積極幫助他們排憂解難。進一步完善委員管理工作制度，完善委員電子檔案庫。繼續加強委員履職考核，切實提升委員履職管理規范化水平。加強與在榆省政協委員的聯系，為他們參加省政協和參與市政協的各種活動提供服務。

20、強化政協宣傳工作。通過多種形式、媒體，切實搞好對全市各級政協組織和廣大政協委員履職活動的宣傳，重點抓好政協重要會議和重要活動的宣傳報道；進一步密切與宣傳新聞單位的聯系，舉辦好“政協工作巡禮”、“委員風采”、“政協之聲”等欄目，擴大政協工作社會影響力；繼續辦好機關內刊《榆林政協》，每季度編輯出版一期；認真完成2014卷《榆林年鑒》關于2013年度政協工作的編撰任務。

21、豐富機關文化生活�！拔逡弧迸e辦乒乓球、象棋比賽，“七一”舉辦演講比賽，“十一”組織開展書畫攝影作品展，不斷豐富機關文化生活，增進同事相互之間的交流與溝通，展示政協工作者和政協機關的精神風貌和良好形象。

22、加強機關作風建設。認真貫徹落實中共中央《八項規定》、《黨政機關厲行節約反對浪費》和市委實施意見，抓好黨風廉政建設，不斷改進會風、文風和工作作風。黨員干部要以身作則，在作風建設中切實發揮模范帶頭作用，并自覺接受大家的監督，努力把政協機關的作風建設不斷推向前進。

 四、2014年預算收支編制說明

(一)編制依據

2014年市政協部門預算是根據2013年度財務決算情況，結合2014年市政協全年工作任務，進行了測算編制。工資福利支出是根據國家規定的工資福利政策標準，按2013年底在冊人數進行測算核定；對個人和家庭的補助支出主要是離退休人員工資津補貼及在職職工住房公積金、遺屬生活補助等；日常公用經費是根據單位正常運轉和日常工作任務的需要測算核定。項目支出按預算年度實際工作需要編制，主要包括一般行政管理事務、政協各類會議、調研視察、參政議政活動以及其他政協事務等項目支出。

（二）收入預算

2014年部門收入預算 1323.57 萬元,全部為財政預算撥款。

（三）支出預算

2014年全年支出預算1323.57 萬元,其中：基本支出 788.57 萬元,（包括工資福利支出：573.76，對個人和家庭的補助支出：171.01萬元，日常公用經費43.8萬元），項目支出535萬元。項目支出根據政協機關當年開展各項工作任務確定，主要用于機關行政運行、政協各類會議、委員調研視察、文史資料編輯出版等支出。

 

榆林市政協2014年收支預算總表

                                               單位：萬元

收    入		支    出
項    目	預算數	項    目	預算數
一、公共預算撥款收入	1323.57	一、基本支出	788.57
二、政府性基金收入		1、工資福利支出	573.76
三、事業收入		2、對個人和家庭的補助支出	171.01
納入財政專戶管理的教育收費		3、日常公用經費	43.8
其他事業收入		二、專項業務費	535
四、上級補助收入		機關運行經費	400
五、事業單位經營收入		其他業務經費	130
六、其他收入		紀檢專項經費	5
本年收入合計	1323.57	本年支出合計	1323.57
七、用事業基金彌補收支差額		結轉下年
八、上年結轉
收入總計	1323.57	支出總計	1323.57

 

      

榆林市政協2014年公共預算撥款支出明細表

                                        單位：萬元

 

支出功能分類		預算數
科目編碼	科目名稱	合  計	基本支出	項目支出
總    計		1323.57	788.57	535
201	一般公共服務	1323.57	788.57	535
2010201	行政運行	788.57	788.57
2010299	其他政協事務支出	530		530
2011105	派駐派出機構	5		5

 

 

 

 

榆林市政協2014年

公共預算撥款安排的“三公經費”預算表

                                 單位：萬元

 

合  計	因公出國（境）費	公務用車運行維護費	公務接待費
141		126	15