努爾蘭·阿不都滿金

    政協組織必須深刻領會、精準把握習近平總書記在慶祝人民政協成立65周年大會上的重要講話，以講話精神為指引，以深化改革為契機，大力推進政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力“四個能力”建設，不斷開創政協事業新局面。

    人民政協成立以來，為建立新中國、建設新中國、探索改革路、實現中國夢作出了偉大的歷史貢獻。面對全面深化改革的新形勢、新任務，人民政協如何才能充分發揮自身優勢和作用，為中國特色社會主義事業貢獻力量？習近平總書記在慶祝人民政協成立65周年大會上的重要講話給我們指明了方向，“要以改革思維、創新理念、務實舉措大力推進履職能力建設，努力在推進國家治理體系和治理能力現代化中發揮更大的作用”。我們要深刻領會、精準把握，以講話精神為指引，以深化改革為契機，大力推進政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力“四個能力”建設，不斷開創政協事業新局面。

    政治屬性是人民政協的鮮明特點

    提高政治把握能力，是政協工作保持正確政治方向、發揮職能作用的重要基礎。我們要堅定理想信念，增進政治認同，提高運用科學理論分析判斷形勢、研究解決問題的能力和水平，進一步強化政治意識、責任意識，始終堅持正確的政治路線、政治立場、政治方向，堅定不移地貫徹執行黨的路線方針政策，始終同黨中央保持高度一致。

    政治要求不是空洞的口號，政治把握能力的要求是具體的。比如在新疆，對政協組織、政協委員、和政協干部，就是要深刻認識新疆工作在黨和國家工作全局中特殊重要的戰略地位，深刻認識新形勢下新疆工作的特殊復雜性和艱巨性，切實增強政治責任感和歷史使命感，把思想和行動統一到中央對新疆形勢的重大判斷上來，統一到中央和自治區黨委的要求部署上來，統一到防范打擊“三股勢力”的重點任務上來。要堅決貫徹中央的方針、政策和工作部署，把堅定不移地與民族分裂主義及其活動做堅決斗爭作為第一要求，把遏制宗教極端滲透、堅決防止暴力恐怖案件發生、維護社會穩定作為第一責任，在大是大非問題上旗幟鮮明、立場堅定、態度堅決，堅定不移地維護祖國統一、維護民族團結、反對民族分裂。

    調查研究是政協工作的重要方法

    政協職能的履行、作用的發揮，都建立在調查研究的基礎上。不論政協提案、調研報告、建議案、社情民意信息或其它形式的意見建議，其前提就是做好深入細致的調查研究，以調查研究聯系理論與實踐，以調查研究體察社情民意，以調查研究實現下情上達。增強調查研究工作能力，是提高政協工作成效的重要途徑和必然選擇。隨著我國經濟社會的快速發展，社會結構的深度調整，政協工作的時代背景、方法對象、內容條件等都發生了重大變化。特別是黨的十八大、十八屆三中全會對人民政協工作提出了發揮協商民主重要渠道的新任務新要求，這就要求我們必須緊跟時代發展步伐，進一步提高對調查研究重要性的認識，進一步加強對政協調查工作特點的把握，進一步明確政協調查研究工作的要求，真正把調查研究作為掌握新情況、提出新對策、解決新問題的基礎和關鍵。我們要堅持問題導向，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作和重大部署，抓住群眾普遍關心和亟待解決的問題，科學選擇調研課題，有效整合各民主黨派、各人民團體、各階層、各方面人士的力量，形成整體合力，發揮整體優勢，使調查研究更全面深入，在說得準、說得對、說得好上做文章，確保調查研究能夠發揮實實在在的作用，提出具有針對性、可操作性，具有決策參考價值的意見建議，使黨委、政府取之可用，用之有效。

    聯系群眾是政協工作的本質要求

    人民政協是黨和政府聯系群眾、團結各界的橋梁和紐帶。政協的團結和民主兩大主題，決定了政協的工作就是做團結群眾的工作，做服務群眾的工作，群眾路線是人民政協履職之本。充分發揮自身優勢，密切聯系群眾，提升聯系群眾能力，是新形勢下政協面臨的一項重要任務。我們要堅持“人民政協為人民”理念，牢固樹立群眾觀點，始終把人民放在心中最高位置，站在廣大人民群眾的立場上，堅持從群眾中來，到群眾中去，充分發揚民主，廣泛團結各界，匯聚群眾智慧，幫助黨委、政府做好上情下達，下情上達和解疑釋惑的工作。一方面積極宣傳黨的重大路線方針政策和重要決策部署，把黨的主張變成社會各界的共識，一方面深入了解輿情民意，體察民情、反映民意、暢通和拓寬各界群眾的利益訴求表達渠道，使有識之士的真知灼見變成黨政部門科學民主決策的重要民意資源，切實做到履職為民，匯聚力量，促進發展。

    合作共事是人民政協的優良傳統

    中國共產黨與各民主黨派、無黨派人士在人民政協合作共事是政協組織的重要職能和歷史傳統。搞好中國共產黨同各民主黨派和無黨派人士的合作共事，對于促進我國多黨合作事業發展和民主政治建設進步，最大限度地團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，共同推進中國特色社會主義偉大事業具有非常重要的意義。在政協組織內，各民主黨派、各人民團體、各族各界人士有著共同的政治基礎，我們要堅持民主協商、平等議事、求同存異、體諒包容的原則，支持各民主黨派和無黨派人士參與國家重大方針政策討論協商及履行職責各項活動，認真聽取和反映各黨派、各民族、各團體、各界別、不同階層人士的意見與要求，促進各族各界的大團結大聯合，努力形成最大凝聚力。

    全面深化改革為人民政協事業發展提供了更強勁的動力和更廣闊的舞臺，同時也為政協的自身建設和履職水平提出了更高要求，我們必須認真貫徹落實習近平總書記關于人民政協事業發展的重要講話精神，進一步加強政協履職能力建設，增強履職實效，將人民政協事業不斷推向前進。

    （作者系全國政協委員、新疆維吾爾自治區政協主席）