當前，我國經濟加快轉型，社會結構趨于多元，群眾利益訴求復雜多樣。創新社會治理應把握“核心是人、重心在基層、關鍵是體制創新”的要求，堅持黨委領導、政府主導、社會協同、公眾參與、法治保障，積極運用法治化、社會化、市場化、信息化方式，推進傳統社會治理向現代社會治理轉變，切實把協商民主和法治思維貫穿社會治理創新各方面和全過程。

   大力推進基層協商民主,應該按照協商于民、協商為民的理念，建立健全基層協商民主協調聯動機制。圍繞物業管理、舊區改造、環境保護、養老助殘等涉及居民群眾切身利益的事項，開展形式多樣的基層民主協商。暢通和拓寬利益訴求表達渠道，擴大公民有序政治參與，建立健全以議事協商為重點的居民決策機制，充分發揮聽證會、協調會、評議會的作用，有序引導居民群眾全程參與社區治理，切實保障居民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。

   推進基層治理法治化，應深入貫徹落實中共十八屆四中全會精神，把創新社會治理納入法治化軌道，堅持依法治理，加強法治保障，積極運用法治思維和法治方法化解社會矛盾、調節社會利益、協調社會關系、規范社會行為。把法治作為基層社會治理的基本方式，建立健全基層法治工作機制，完善基層行政執法責任制，增強基層干部的法治觀念和依法辦事能力。加強法治宣傳教育，增強法治意識，推動全民守法，加強法治社會建設，為社會治理創新奠定堅實的法治基礎，實現社會長治久安。

                                            （作者系上海市政協主席)