榆陽區委書記  苗豐

（2014年9月29日）

在人民政協成立65周年之際，市委召開紀念大會和政協工作會議，貫徹習近平總書記重要講話精神，安排部署新時期榆林政協工作，這對于統一全市干部群眾思想認識，凝聚打造榆林經濟升級版強大合力，意義重大，影響深遠。

人民政協是社會主義人民民主的重要實現形式，是實現國家富強、民族振興、人民幸福的重要力量，具有深厚的文化基礎、理論基礎、實踐基礎和制度基礎。榆陽區人民政協工作，扎根于榆林厚重的歷史文化積淀和獨特的人文地理環境，具有五個方面的鮮明特點。一是底蘊深厚、大氣包容的文化積淀和人文精神。榆林古城是國家級歷史文化名城，榆陽大地吸納了不同地域、民族、淵源、時代的文化滋養，積淀了富有包容性、開放性、融合性的人文底蘊，孕育了崇尚團結、民主、平等、和諧的社會氛圍。二是廣泛深遠、團結一心的愛國統一戰線。榆陽是統戰大區，區內多個黨派、團體、民族、階層和各界人士長期共存、肝膽相照，形成了大團結大聯合的愛國統一戰線；一批知名人士、社會團體以及港澳臺胞、海外僑胞的影響力遠播海內外。三是人才輩出、群賢畢至的知識分子群體。從古至今，榆陽不僅涌現出了一批有影響力的歷史先賢和革命志士，而且在各條戰線上培養和匯聚了一大批優秀人才，他們大都有著深厚的愛國愛鄉情懷、積極的參政議政熱情，構成了人民政協的堅實基礎和寶貴智庫。四是經濟發展、社會進步的強大合力和廣闊平臺。榆陽經濟社會的快速發展，凝聚了萬眾一心共謀發展的強大合力，豐富和拓展了民主協商的政治舞臺；改革開放大潮中成長起來的一大批民營企業家，成為了人民政協的重要力量。五是圍繞中心、奮發有為的政治品格和優良傳統。堅持黨的領導、顧全發展大局，同向同心、同力同行，是歷屆區委、區政協一脈相承的優良傳統。政協謀發展、獻良策、聚民心、促和諧，在不同的歷史時期，為全區經濟社會發展作出了重要貢獻。

歷史在發展，時代在進步。習近平總書記指出，要推進人民政協理論創新、制度創新、工作創新，推動社會主義協商民主廣泛多層制度化發展。如何貫徹落實習近平總書記重要講話精神，結合榆陽實際，創造性地做好新時期政協工作，我們有幾點認識和思考，概括起來就是“政治上同向同心、事業上圍繞中心、工作上緊貼民心、廣泛聚力凝心、處處真誠關心”五句話。

政治上同向同心，就是始終堅持黨的領導，堅定人民政協制度的政治自信。長期以來，在市委的正確領導下，歷屆區委總攬全局、協調各方，始終把做好政協工作，作為執政能力建設的根本性任務，以豐富的基層實踐，增強了人民政協的制度自信。面向未來，我們要認真領會習近平總書記關于社會主義協商民主“一個重大判斷、一個基本定性、一個戰略任務”重要論述的深刻內涵，立足縣區治理能力現代化的新要求，充分發揮人民政協協商民主主渠道作用，不斷推進政治協商、民主監督、參政議政制度建設，全力推動榆陽政協事業蓬勃發展。

事業上圍繞中心，就是始終圍繞加快科學發展第一大事開展政治協商。加快發展是榆陽永恒的主題，也是政協事業的第一要務。要貫徹落實省委《關于進一步加強政治協商工作的辦法》，健全黨委、政協、政府不同層面與民主黨派、工商聯和無黨派人士的政治協商機制，共同抓好榆陽改革發展的大事。要主動與政協多溝通、多商量。將政治協商納入決策程序，事關全區經濟社會發展的重大問題決策、重要規劃制定、重大項目論證等方面，主動向政協問政問計，凝聚共識、科學決策。要認真向政協出題目、搞調研。近年來，圍繞產業轉型、園區建設、破解中小企業融資難題、防控民間融資風險、煤炭資源開采環境保護、農村土地流轉和美麗鄉村建設等課題，區政協獻了良策、出了實招，發揮了不可替代的作用。我們要充分發揮政協智囊團、人才庫的作用，開展調查研究和專題協商，形成黨委點題、政協調研、政府采納的工作格局。要放手給政協交任務、壓擔子，支持政協班子上一線、抓落實，在區級領導包鄉鎮、包項目、包信訪案件、抓考核、抓督查、抓搶險救災等方面，讓政協班子的同志都能挑起重擔、獨擋一面。

工作上緊貼民心，就是始終踐行黨的群眾路線，站穩群眾立場做好政協工作。近年來，區政協在民主評議、四城聯創、扶貧濟困等方面，做了大量工作。特別是黨的群眾路線教育實踐活動中，針對政協委員廣泛呼吁的改善兒童就醫環境問題，我們全面深化醫改，組建榆陽公立醫療集團，推進全區醫療資源優化配置、統籌發展；針對社會各界和人民群眾普遍關注的城區擇校問題，我們實行了劃片就近入學和陽光招生改革；在這兩件民生大事上，政協都發揮了重要作用。要高度重視政協社會接觸面廣、對社情民意了解多的特點，廣集民意、廣納民智，把黨委的正確主張和科學決策，轉變為群眾的自覺行動，轉變為實實在在的民生福祉。

廣泛聚力凝心，就是發揮人民政協統戰優勢，凝聚全社會改革發展正能量。人民政協堅持大團結大聯合的方針，具有很強的社會感召力和凝聚力。近年來，榆陽政協充分發揮密切聯系民主黨派和黨外人士、廣交各界朋友的優勢，在推進能化工業轉型升級、現代農業提質增效、文化事業破題發展、社會民生保障改善等工作上，協調關系化解矛盾，維護社會和諧穩定，特別是在統一戰線、文史研究等工作上，主動作為，挑起大梁，發揮了不可替代的重要作用。張季鸞先生陵墓遷歸故里的事情定下來后，由區政協具體牽頭落實，經過不懈努力、多方協調，順利實現搬遷。我們還要整理出版張季鸞文集、成立張季鸞新聞思想研究會、籌建張季鸞紀念展館；近期，又啟動鄧寶珊將軍故居桃林山莊修復工作，打造鄧寶珊將軍紀念館，搭建促進兩岸三地經濟文化交流的新平臺，開辟統一戰線工作的新渠道。我們要繼續把政協作為統戰工作的重要途徑，深入研究更好發揮政協界別作用的思路和辦法，擴大團結面，增強包容性，匯聚群策群力干事業、同心同德謀發展的強大合力。

處處真誠關心，就是肝膽相照、全心全意為政協工作創造良好環境。我們高度重視政協班子和委員隊伍建設，以開放包容的胸懷和氣度，放手政協從衛生教育、文化藝術、商業企業等領域，將一批代表性強、議政水平高、群眾認可、德才兼備的優秀人士吸收到委員隊伍中，不斷提高政協的生命力和影響力。充分尊重和發揮委員主體地位，大力支持政協專委工作，特別是文史工作，在推出《榆陽文史》《榆林記憶》《榆陽英才》《榆陽民俗》等文史精品后，今年啟動《榆陽文庫》編纂工作，著力打造文化精品工程。全力保障政協機關運轉和委員履職盡責，在辦公條件、工作經費、提案辦理等方面給予積極支持，認真解決委員工作生活困難，嚴格執行黨外干部選拔使用規定，擇優提拔交流政協機關干部，切實打造政協委員之家、團結民主之家。