文/張效廉

2020年是打贏脫貧攻堅戰決戰之年、實施“十三五”規劃收官之年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，如何確保如期實現脫貧攻堅目標、全面建成小康社會?習近平總書記親自指揮、親自部署，作出一系列重要指示、發表一系列重要講話，為打贏疫情防控阻擊戰和脫貧攻堅戰指明了前進方向，為統籌推進經濟社會發展工作進行了頂層設計與戰略部署。通過學習，我們深入領會蘊含其中的“三個一”的重要思想、重大戰略，深受教育啟發，備受鞭策鼓舞。

習近平總書記關于堅持把人民利益放在第一位的重要思想和戰略方針，為打贏打好兩場戰役舉旗定向，提供了根本指針和動力源泉。

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，黨的一切工作必須以最廣大人民根本利益為最高標準。要堅持把人民群眾的小事當作自己的大事，從人民群眾關心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起，帶領人民不斷創造美好生活。

面對新冠肺炎疫情，習近平總書記始終堅持要把人民的生命安全和身體健康擺在第一位，采取了最全面、最嚴格、最徹底的防控舉措，堅決遏制疫情擴散蔓延。習近平總書記時刻關注疫情蔓延形勢和防控工作進展情況，強調把醫療救治工作擺在第一位，親臨戰“疫”前線，關心一線工作者，關注基層民生保障，始終和人民在一起。在指揮疫情阻擊戰的同時，習近平總書記心中仍十分關心脫貧攻堅。3月6日，黨中央組織召開了大規模動員會，分析新形勢，提出新要求，吹響沖鋒號，確保決戰決勝，兌現對人民的承諾。脫貧攻堅戰以來，習近平總書記親自掛帥出征、親自推動落實，先后多次深入基層一線，到貧困戶家中實地調研，與基層干部群眾圍坐房前屋后，看“吃穿住行用”、算“家庭收入賬”、謀“發展致富計”。正是以習近平同志為核心的黨中央始終堅持以人民為中心的思想，對脫貧攻堅工作高度重視、高位推進，我國貧困人口數大幅減少，貧困地區面貌顯著改善，貧困群眾生活日新月異，譜寫出人類反貧困史上的輝煌篇章。

為人民打響人民戰爭，打贏人民戰爭靠人民。這是我黨戰勝一切艱難險阻的一貫立場和寶貴經驗。作為全國政協“三農”領域工作部門，農業和農村委員會牢記習近平總書記的教誨，樹牢以人民為中心的思想，突出人民政協為人民，立足“三農”，凝聚各方面智慧力量，把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進民生改善作為工作著力點。農業和農村委員會緊盯關鍵環節，將重要農產品穩產保供和如期完成脫貧攻堅目標任務作為全年工作的主攻方向，在開展學習、組織會議、調研視察各項工作中，一體設計、一體落實，創新調研方式方法，嘗試“互聯網+調研+協商”，橫向協調和上下聯動無縫鏈接，形成強大工作合力，協助黨和政府為人民謀福祉保安康。

習近平總書記關于堅持全國上下一盤棋的重要思想和戰略部署，為打贏打好兩場戰役謀篇布局，提供了根本遵循和堅實依托。

一盤棋是一個有機整體，棋子之間的關系相互聯系相互依存，棋局的各個階段相互影響相互銜接。正因為一盤棋是一個命運共同體一個行動統一體，并且下棋的目標是贏得整盤棋局的全面勝利，所以每走一步棋，都要搶占制高點下出先手棋，深謀遠慮整盤棋局的戰略戰術與進度節奏。

習近平總書記多次強調，疫情防控不只是醫藥衛生問題，而是全方位工作，是總體戰，各項工作都要為打贏疫情防控阻擊戰提供支持。在黨中央集中統一領導下，全國各地3.8萬醫務工作者“聞聲而動”，迅速集結主戰場抗“疫”；14億人民“停下腳步”，按要求“宅”家過年；無數基層干部和社區工作者“走出家門”，迎著風霜雨雪在卡點值守；全社會“聯動反應”，口罩生產商緊急復工、工地建設者不舍晝夜，各地支援物資匯聚武漢。全國上下人人盡責、人人參與，形成了疫情防控磅礴力量。一盤棋思想在脫貧攻堅戰場也得到全面貫徹充分彰顯。解決近億人脫貧，如只靠經濟發展的自然過程，或者一般性的福利制度安排，到一定階段就會出現貧困人口越減越減不下來，貧困縣帽子越摘越摘不下來的尷尬局面，甚至可能有掉進“福利陷阱”“中等收入陷阱”的危險。脫貧攻堅戰中，堅持精準扶貧、精準脫貧方略，深入推動東西部扶貧協作和中央單位定點扶貧工作，組織引導多方力量共同參與，大家各司其職、各負其責，又協同作戰、合力攻堅，全面消除絕對貧困。目前，全國832個貧困縣，未摘帽縣僅剩下52個，區域性整體貧困基本得到解決。

不謀全局者，不足謀一域。農業和農村委員會作為政協專委會之一，始終自覺厚植并堅決貫徹落實一盤棋思想，圍繞黨和國家中心任務，服從服務全黨全國工作大局，鉚定解決好“三農”問題，充分發揮專門協商機構作用，廣泛凝聚各方共識，迅速發動委員圍繞如何打贏打好兩場戰役建言獻策，累計報送社情民意信息40余篇，不少建議被有關單位及時采納。還有委員直接參與醫療救治、物資調配、科研攻關、志愿服務等工作，發揮了重要作用。

習近平總書記關于堅持黨員干部沖在第一線的重要思想和政治要求，為打贏打好兩場戰役鑄魂強基，提供了根本保證和示范引領。

關鍵時刻沖得上去、危難關頭豁得出來，才是真正的共產黨人。在“一線”，不需要喊口號、“給我上”；在“一線”，只歡迎埋頭干、“跟我來”。

習近平總書記多次指出，各級黨政領導干部要靠前指揮、強化擔當，廣大黨員干部要沖到一線，守土有責、守土擔責、守土盡責，集中精力、心無旁騖把每一項工作、每一個環節都做到位。此次疫情防控工作中，黨政軍群機關和企事業單位緊急行動、全力奮戰，許多黨員醫務工作者紛紛亮明身份、主動請戰，部分黨員干部下沉到村和社區無私奉獻、積極參戰，開展防疫宣傳、志愿服務、安全值守，服務群眾生活所需，做人民群眾貼心人，用行動展現共產黨人政治本色，讓人民群眾更加深切感受到黨和政府所思所想所做正是群眾所急所求所盼的，從而更加堅定了必勝信心和決心，增強了眾志成城戰疫情、萬眾一心奪勝利的自覺性堅定性。黨的十八大以來，習近平總書記傾注精力最多的是扶貧工作，考察調研最多的是貧困地區，習近平總書記的足跡遍布14個集中連片特困地區的山山水水，用行動踐行共產黨人初心使命。近7年多來，有280萬扶貧干部奔赴戰場，700多名扶貧干部倒在沖鋒路上，用生命兌現黨旗下的誓言。各級黨政主要領導主動挑起脫貧攻堅第一責任，強力開創了各級書記抓脫貧、全體黨員促攻堅的工作局面，推動了扶貧政策落實落地落細落靠。

“政治路線確定以后，干部是決定因素”，大政方針已定，關鍵是狠抓落實。在危難時刻，黨員干部沖在一線，扛起責任，經受考驗，才能凝聚起創新創業的奮進力量。專委會作為聯系委員的橋梁和紐帶，我們持續強化思想政治引領，改進加強黨員委員教育管理，注重發揮共產黨員先鋒模范作用，引導委員深入農村一線、深入農民群眾、深入農業實際，察實情建真言謀良策，面對疫情防控的新情況，委員會分黨組對全年工作及時作出調整，分黨組領導靠前指揮帶頭落實率先垂范以身作則，組建工作專班掛圖作戰，黨員委員盡銳出戰沖鋒在前，帶頭積極參加捐款，堅決做到黨中央有號召，專委會有行動，黨指向哪里，農業和農村委員會的工作就做到哪里，在打贏打好兩場戰役中不斷展現新風采、作出新貢獻。

（作者系全國政協委員，全國政協農業和農村委員會駐會副主任、分黨組副書記）