關于促進我市民政工作的幾點建議
       民政工作是關乎民生的一項重要工作。市政協法制委于8月25日組織部分市政協委員，在王世英副主席的帶領下，實地查看了金雞灘民政工作站、市老年公寓、市社會福利院、市兒童福利院等單位，并通過走訪群眾、聽取意見、召開座談會等方式，對市民政局的救濟、城鄉低保、優撫、安置、基層政權建設、社會福利等主要工作進行了視察，形成了《關于對全市民政工作的視察報告》，11月29日市政協三屆三次主席會議，專題討論審議了此報告，并決定以市政協《建言獻策摘報》形式報送市委、市政府相關部門參閱，研究解決有關問題。
       一、全市民政工作取得的成績
      通過實地視察并召開座談會了解，委員們一致認為，全市民政工作在市委、市政府的正確領導和民政局的努力工作下，按照“全國產生影響、全省排位靠前、全市工作一流”的奮斗目標，全市民政系統上下一心，奮勇跨越爭先，積極推進各項重點工作的落實，民政工作取得了較好的成績。主要體現在：1、養老服務體系建設在試點引領下縱深發展；2、民政項目建設在科學規劃的基礎上有序推進；3、社會救助工作在爭創一流中有了新突破；4、社會管理和公共服務工作在和諧穩定的前提下健康發展。
       二、存在的主要問題
      實施社會救濟、城鄉低保、養老保險、社會福利、社會養老等制度，既是社會主義優越性的體現，又是縮小城鄉差別、貧富差距、分配不公和促進家庭和睦、社會和諧的重要舉措。在這些工作中存在的主要問題是：1、社會化養老工作發展遲緩；2、低保對象的家庭收入難以準確界定；3、民政工作量大與民政工作人員缺少的矛盾比較突出；4、市社會福利院不能滿足社會保障發展需求。
三、關于加強民政工作的幾點建議
      （一）盡快出臺全市加強老齡工作和加快發展養老服務業的意見。開展社會化養老工作包括兩個方面：一是機構養老，主要是政府主辦敬老院、福利院、老年公寓、托老站及社會辦老年公寓養老等。二是居家養老，也就是家庭養老，政府購買服務，組織專業服務隊伍，依托社區為老年人提供上門服務。建議盡快出臺全市加強老齡工作和加快發展養老服務業的意見，從政策上、組織上保證老齡工作和養老服務工作的順利推進，切實做到政府引導，市場運作。
      （二）進一步加大政府投入。一是把發展老齡事業，開展養老服務納入財政預算。機構養老方面，要建設示范性的集養老、醫療保健、文化娛樂、老年教育為一體的老年綜合服務中心，對社會養老機構實施資助政策，鼓勵扶持社會力量投資發展養老服務業。居家養老方面，要實行依托社區，政府埋單的方式，為老年人提供必須的養老服務。二是進一步加大低保資金的投入和管理力度，確保低保資金按時到位；擴大低保范圍，提高低保補助標準，逐步縮小城鄉低保之間的差距；經常研究低保工作出現的新情況，及時解決工作中的實際困難和問題；應充實基層管理力量，加強低保信息網絡建設，強化管理，把這項事關民生的工作抓實、抓好，切實提高低保服務水平。
      （三）盡快遷建市社會福利院。一是抓緊選定新址，根據我市目前需要供養的各類人群數量，按照科學化、人性化的要求重建適度規模、設施功能齊全的市社會福利院，使供養人員有一個良好的生活環境，以體現社會主義制度的優越性。二是加強管理服務人員隊伍建設，努力提高工作人員的工作水平和思想素質，切實搞好管理服務工作。
      （四）進一步落實機構、人員、經費等問題。目前，全市民政工作經費、辦公條件仍存在經費短缺和設施落后的狀況。建議進一步理順關系，落實機構、編制，保證基層人員到位，預算安排必須的工作經費，配備必要的辦公設施，改善辦公條件，推動全市民政工作健康發展。