根據市政協2019年工作計劃的安排， 5月下旬，市政協社法委聯合市委政法委、市公安局、市中院、市檢察院等有關部門和部分政協委員，先后深入靖邊縣、佳縣和榆陽區等縣區，采取聽、查、看、問、訪等方式,對我市掃黑除惡專項斗爭工作開展情況進行了視察�，F將視察情況報告如下：

一、基本情況

我市掃黑除惡專項斗爭開展以來，全市上下認真貫徹落實黨中央決策部署，市、縣區兩級行動迅速，及時制定工作方案，開展廣泛宣傳動員，積極組織線索摸排，出手重拳打擊，堅持源頭治理，進一步落實推進措施，完善工作機制，加強督促檢查和考核問責，掃黑除惡專項斗爭取得階段性成效。截止6月15日，全市公安機關累計核查各類線索1289條，共破獲九類涉惡刑事案件1804起，打掉黑社會性質組織5個，惡勢力犯罪集團26個，惡勢力犯罪團伙21個，抓獲違法犯罪人員1093人，繳獲槍支6把，查封、凍結、扣押涉案資產2.43億元，房產22套，車輛47輛，移交各級紀委監委與案件關聯的“保護傘”和腐敗問題線索173條，涉及公職人員225人。全市檢察機關共提起公訴涉惡案件19件54人。全市兩級法院共受理惡勢力犯罪案件24件55人，審結21件50人。

二、存在問題

（一）推進力度不夠均衡。掃黑除惡專項斗爭以來，縣區之間，城鄉之間，行業之間，街辦之間，系統內部，推進的力度不均衡。有少數單位領導思想認識還存在差距，心存顧忌，怕擔責任、怕領任務，所以工作僅停留在表面上，動真碰硬的線索摸排和深挖細查舉措少、力度小、成效差，一定程度上影響到全局整體工作質效。

（二）宣傳氛圍不夠濃厚。打贏掃黑除惡這場人民戰爭，需要廣泛發動和依靠群眾力量，凝心聚力、全民行動。從調研情況看，宣傳工作雖然緊鑼密鼓地開展，但沒有真正“入腦入心”，掃黑除惡氛圍不夠濃厚，群眾參與度低，對黑惡勢力犯罪界定認識不清楚。如有的人害怕打擊報復，參與和支持掃黑除惡斗爭的熱情不高；一些基層組織對掃黑除惡既是一項政治任務，又是一場人民戰爭的認識不夠深，參與積極性不高，責任壓力傳導不到位。

（三）聯動機制不夠順暢。部門之間傳遞線索的功能沒有得到高效發揮，對掃黑除惡的數據統計也難以達到一致，政法各部門還沒有有效形成緊密配合、協同作戰的工作局面。部分工作人員對專項斗爭工作的熟悉程度不夠，受專業化培訓不多，掃黑除惡專業化程度亟需提升。強化部門聯動是深挖根治涉黑惡犯罪的關鍵一環。隨著掃黑除惡專項斗爭向縱深推進，涉及的部門多、工作的標準高、完成的任務重，因此需要與全市每個職能部門都加強聯系，建立機制，規范工作。

（四）打擊力度還不夠大。雖然我市政法各機關在掃黑除惡專項斗爭中取得了階段性成績，但目前總體上看，還存在深度挖掘不到位、辦案重點不突出、線索質量不高、震懾效果不強、辦案責任夯的不實等問題，破網打傘力度不大，還沒有真正打出聲勢，打出威風，形成強烈震懾。

三、幾點建議

（一）提高政治站位，思想認識再深化。當前，掃黑除惡專項斗爭已進入“破網打傘”“社會綜合治理”深水區推進，必須緊緊圍繞上級部署要求，做到思想上對標、行動上對表，淬練政治定力、提高政治站位，把握黑惡勢力犯罪特點、主攻方向和工作要求，專題研究、專門部署、專項治理，進一步統一思想，切實增強政治責任感、歷史使命感和工作緊迫感，把專項斗爭作為重大政治任務扛穩、抓牢、做實。

（二）健全聯動機制，協同配合再緊密。著重在“上下溝通、左右銜接、內外聯動”上下真功、求實效。公檢法各部門之間要建立聯席會議、統籌協調、提前介入、信息共享、案件會商、執法培訓等機制，各負其責、依法履職，并要密切配合、通力協作，定期研判會商掃黑除惡工作中存在的疑難雜癥，形成深入開展掃黑除惡專項斗爭的強大合力，查清“關系網”、深挖“保護傘”、鏟除“利益鏈”，力爭在“拔傘破網”和“打財斷血”上取得新突破，切實從源頭上鏟除黑惡犯罪滋生蔓延的土壤。

（三）強化線索摸排，案件線索再深挖。全面梳理、深挖徹查，對能源、交通、金融、物業、新聞等重點行業和領域，依法開展專項整治，加強行業監管，鏟除黑惡勢力滋生土壤。繼續開展線索大排查大清底行動，加強宣傳發動，進一步發動群眾、收集線索�？h市區和部門單位層層排查本轄區本系統黑惡勢力線索，變“等線索”為“找線索”。政法系統從已經辦理和正在辦理的案件中，深入查找涉黑涉惡線索和“保護傘”問題。

（四）加大打擊力度，打傘破網再突破。對已辦結但“見黑見惡不見傘”的大要案，由紀委監委深挖徹查，沒打掉“保護傘”決不放過、沒掃除“關系網”決不放過。對中省掛牌督辦的重點案件線索，組織專案組重點攻堅，特殊案件繼續采取提級管轄、異地用警等辦案機制。對可能存在“保護傘”的重點案件線索組建專班，法檢兩院和紀委監委提前介入，多管齊下，徹底摧毀黑惡勢力。

（市政協社法委）