關于推進醫養護結合養老服務的建議
養老問題關系到社會經濟發展和社會穩定。自從我國70年代開始實行計劃生育政策以來,人口增長得以控制,但養老問題逐漸凸顯。當前,60后、70后獨生子女家庭的老人即將進入養老時代,為解決子女工作創業的后顧之憂,加快不同層次需求的失能老人的養老已經成為亟待解決的問題之一。為此建議:
一是整合資源,科學規劃機構建設。結合實際,整合資源,促進多元化養老機構共同發展,鼓勵醫療機構興辦專門的附屬養老服務機構,鼓勵和支持社會力量創辦醫養護結合的養老服務機構。充分利用醫療機構先進的醫療護理資源,為有需求的老年人設立老年護理院。這樣既滿足了各種老年消費群體的需求,同時也緩解了家庭養老壓力,促進養老事業發展。
二是政策扶持,優化發展環境。政府出臺優惠政策,積極制定支持中高端醫養護結合養老機構建設的政策,推行公辦民營、民辦公助等方式,鼓勵社會資本投入養老服務行業,特別是鼓勵和引導民間資本投向醫養護結合養老機構建設;金融部門要加大對醫養護結合養老機構的信貸支持,在必要情況下政府可予以貼息補助。
三是創新管理,提升服務水平。醫養護結合是一種新的養老模式,必須創新管理模式,規范機構行為。通過公開招標、委托管理等形式,引進有先進養老服務管理經驗和先進醫療、康復技術及設備的專業機構經營,以提高養老專業化護理水平。積極鼓勵和支持市屬高校和職業技術學校開設老年護理和管理專業,加快培養老年醫學、康復、護理、營養、心理和社會工作等方面的專門人才;鼓勵各類社會培訓機構培養醫養護結合養老服務人員,以滿足當前和今后醫養護結合養老機構一線專業人員和管理人員需要。
(市政協委員 高曉燕)
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