根據第四次全國經濟普查數據，我國中小微企業數量達到1807萬家，占全部企業數量的99.80%，雖然個體微弱，但數量多、范圍廣，對我國就業穩定、經濟增長和產業轉型意義重大。疫情之前，由于信息不對稱程度高、自身經營風險大、轉型升級困難、經濟增速下滑、中美貿易摩擦等，我國中小微企業已經面臨較為嚴峻的經營困境和融資難題。新冠疫情的爆發放大了中小微企業資產規模小、抗風險能力弱等特征，尤其是今年3月份以來，復雜演變的國際局勢和跌宕反復的疫情等超預期因素疊加，中小微企業在成本上升、收入下降的雙重擠壓下盈利空間驟縮，外部融資環境惡化，新老難題加劇使中小微企業面臨前所未有的挑戰。

為此建議：

1.加大金融支持，提高企業融資可得性。一是利用公開市場操作、再貸款、定向降準等手段，增加銀行低成本資金供給。二是通過延期、續貸等措施保持符合條件的存量貸款不下降，通過貸款增速、首貸率要求等措施確保新增信貸供給，穩存量促增量共同加強中小微企業信貸支持力度。三是優化融資擔保服務，對于餐飲、旅行、交通等受疫情影響較大的民生服務項目簡化融資審批流程，下調擔保費率，推出助困綠色通道，及時準確地滿足中小微企業融資需求，提高金融服務效率。四是推廣新型征信模式，緩解銀企信息不對稱，提高優質中微小企業信用評分和貸款可得性。

2.創新融資方式，提高金融服務能力。一是加大國債和地方政府專項債券發行額度，拓展財政可用資金，發揮財政支出穩增長作用�？紤]發行特別國債，用于支持針對中小微企業的減稅降費和財政支出。二是加大小微企業金融專項債發行力度，增加小微企業金融專項債券發行規模，充分發揮小微企業專項金融債在拓寬銀行資金來源、降低資金成本、緩解信貸資產與負債期限不匹配等方面的優勢，有效提升金融服務小微企業能力，為更多受疫情影響中小微企業提供流動性支持。

3.延期減免并舉，降低企業成本負擔。一是允許餐飲類中小微企業在稅收、房租、水電氣費等固定支出方面延期支付，緩解局部疫情反復帶來的資金壓力。二是減免服務業中小微企業和個體工商戶承租國有房屋租金、稅收、貸款利息、擔保費、征信服務費等支出，根據實際情況實行差別化待遇。三是支持困難企業協商工資待遇，引導企業通過協商民主程序與職工協商調整薪酬或延期支付。

4.加強宣傳報道，引導中小微企業及時掌握優惠政策。由地方最具宣傳力度媒體統一收集幫扶政策并定期高頻發布，充分利用廣播、電視、網絡、新媒體等多種渠道，將支持小微企業各項利好政策宣傳到位，便于廣大中小微企業全面了解和掌握執行。

（市政協委員  王小軍）