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關于健全村級財務管理體系的建議

編輯:admin     來源:榆林市政協    點擊數:1116次     時間:2021年03月12日

近年來,各級財政對農村資金的投入越來越大,特別是農村集體產權制度改革和脫貧攻堅以來,村級組織數量翻倍,村級資產不斷增多。按照財務會計制度等相關要求,村級各類組織必須獨立進行會計核算,每個村平均要建三套賬,且不同組織的會計制度不同,加之村內各組織之間還涉及資產移交等業務,對會計人員的要求越來越高。

然而村級組織普遍存在沒有完整的賬套資料,原始資料缺失或不規范、記賬不及時、記賬憑證填寫不全、科目使用不準確、各類會計賬簿不健全、會計報表缺失、無三資臺賬、財務公開不到位等問題仍較突出。從近年來縣級出臺的村級財務管理制度文件的執行情況和農村干部素質現狀來看,無法承擔此重任。因此,加強村級財務管理,健全村級財務服務體系至關重要。

一是健全和加強各鎮辦財稅所和農經站。財稅所盡快配齊人員(會計專業為主),所長1名、會計主管1名(所長可兼任)、村級會計2-3名,負責村級各類組織的財務管理工作,必須與村級組織簽訂代理記賬協議;單獨設立鄉鎮級農經站為行政機構(因承擔村級財務審計和“三資”監管等行政職能),編制3-5名,負責村級各類組織的財務審計和“三資”監管工作。

二是財政、農業和金融機構加強協作,全面推行村級財務收支平臺審批,實現村級組織資金支出、賬務處理和財務公開電子化。

三是健全和完善財務制度。健全村級組織差旅、會議和項目管理辦法,進一步完善議事決策、財務審批、“三資”管理、財務公開、財務交接等相關制度。嚴格執行事前審批、事中監管、事后審計、村干部任期離任和年度審計工作機制。

四是加強鎮村干部財務知識培訓和追責問責力度。對鄉鎮財務人員和村級干部每年至少輪訓1次,打通村級財務管理“最后一公里”。結合掃黑除惡工作,加大問題干部處理力度,對違紀違法者形成強大震懾。


(佳縣政協)


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