關于加強農村物流業發展的建議
農村物流健康發展是支撐農業現代化的重要基礎,既是農民脫貧致富、提升城鄉居民生活水平的重要途徑,又是降低全社會物流成本的有效舉措。為此建議:
1.加快農村信息化建設,暢通農村物流信息渠道。建設和發展電信、電視、互聯網、軟件、電子商務等服務于農村物流的信息系統,努力實現生產者和銷售者之間的計算機互聯,達到資源共享、信息共用的目的。
2.統籌規劃農村物流基礎設施網絡。加強交通運輸、農業、供銷、郵政快遞等農村物流基礎設施的規劃銜接,實現統籌布局、資源互補、共同開發,逐步完善以農村物流樞紐站場為基礎,以縣、鄉、村三級物流節點為支撐的農村物流基礎設施網絡體系。強化物流園區(貨運樞紐)與自然村、重點農產品、農資、農村消費品集散中心(基地)的有效對接,構建廣泛覆蓋、功能完善的農村物流樞紐站場體系。按照縣、鄉、村三級網絡構架和“多站合一、資源共享”的模式,共同推進三級農村物流節點體系建設。
3.創新跨業融合發展模式。按照資源互補、利益共享、風險共擔的原則,積極探索跨部門共建共管,跨行業聯營合作發展的新機制,大力推進“一點多能、一網多用、深度融合”的農村物流發展新模式。鼓勵農村商貿流通企業、供銷合作社整合分散的貨源,外包物流服務業務,與農村物流經營主體開展深層次合作。引導物流運輸企業與大型連鎖超市、農產品批發市場、農資配送中心、專業大戶、家庭農場、農民合作社等建立穩定的業務合作關系,逐步發展產、運、銷一體化的物流供應鏈服務。
4.重視農村物流人才的培養,引領農民樹立現代物流新理念。各級政府要采取有力的政策和措施,廣泛培養致力于農村物流發展的人才,把那些熟悉農村物流運作規律、具有開拓創新精神的物流管理人員和技術人才引導到支援振興鄉村建設中來,引領廣大農民樹立現代物流新理念,使更多的農民放棄傳統的散兵游勇式的流通觀念和流通運作模式,接受現代物流新理念,加入到現代物流服務體系中來,推動農村物流的快速發展。
5.健全體制機制,深化政策落實。建立由政府統一領導,交通運輸、農業、供銷、郵政管理等多部門共同參與的農村物流發展協調工作機制,積極爭取中央財政農村物流服務體系發展專項資金,對站場設施建設、郵政“三家”服務站和農村快遞網點建設、設施裝備改造、信息系統建設、組織模式創新等具有較強公益性的項目予以引導扶持。建立和穩定交通運輸、農業、供銷等對農村物流的支持資金渠道,加大政策傾斜和投入力度,及時協調解決有關重點和難點問題。
(市政協委員 李艷)
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