為了確保我市城市天然氣科學安全平穩經濟的調峰供氣，根據國家發改委《關于加快儲氣設施建設和完善儲氣調峰輔助服務市場機制的意見》文件要求，各城市燃氣終端供應商及當地政府應儲備本地年平均用氣量3天的要求。目前，我市無天然氣儲氣設施。

當前，我國城市天然氣調峰儲備天然氣的方式一般有三種：第一種壓縮天然氣(CNG)儲備調峰；第二種液化天然氣(LNG)儲備調峰；第三種地下儲氣庫調峰儲備。第一種壓縮天然氣(CNG)調峰措施由于壓力高，儲氣量小，建設數量龐大，占地面積大，安全距離要求高，安全要求高等原因無法滿足城市管理要求，目前各地均不采用。第二種液化天然氣(LNG)天然氣儲備調峰措施是目前城市調峰采用較多的方式，具有投資較少，占地面積較小的優點，但在高峰用氣調峰時，往往液化天然氣廠(LNG廠)受氣源限制，自身停產，外阜調入的天然氣價格飛漲，且難以保證供應，且受冬季氣候對交通運輸等因素的影響，無法保證調峰，安全風險較大。第三種方式是地下儲氣庫儲氣調峰措施，目前，北京市就是采用天津大港地下已采空井田，在夏季時注入，冬季時采出作為北京冬季調峰措施，這種儲氣具有儲氣量大，無運輸環節，不受市場價格波動及交通天氣影響，安全可靠等優點，但并不是每個城市周圍都有地下采空井田可供利用。

榆林市地下有豐富的天然氣資源。目前，探明儲量1.18萬億立方米，是我國陸上已探明最大整裝氣田，全市4105口氣井，中石油長慶油田分公司占2869口、中石化華北分公司占612口、延長石油集團占615口。且各公司都有許多低產井處于封存狀態，利用封存井作為榆林市城市天然氣冬季調峰具有得天獨厚的條件和優勢。經榆林市燃氣熱力協會咨詢我省有關天然氣專家，均認為利用封存氣井作為榆林市城市天然氣冬季調峰舉措是確保城市供氣安全的最科學、最經濟、最平穩的調峰供氣辦法。

為此建議：

一是將一部分相對集中的封存井作為榆林市區調峰井儲氣，在冬季用氣高峰時，即可就近直接將井口氣經凈化后注入城市供氣系統。

二是將靠近城區的采空氣井作為榆林市區調峰井儲氣。在定邊縣、橫山區、榆陽區、子州縣、清澗縣、綏德縣、米脂縣等縣區的中石油長慶油田分公司、中石化華北分公司、延長石油集團的采空氣井給各縣區天然氣公司作為調峰儲氣設施使用。

三是市政府要協調氣井所有權企業中石油長慶油田分公司、中石化華北分公司、延長石油集團與榆林市各天然氣有限公司，盡快將國家發改委《關于加快儲氣設施建設和完善儲氣調峰輔助服務市場機制的意見》落到實處。

（市政協委員  張祥云）