閱讀既是一種個人行為，也是一種社會風氣，市民閱讀水平是衡量一個城市社會文明程度的重要標志。開展好全民閱讀活動，在全社會營造濃郁的讀書氛圍，不僅對個體閱讀產生積極的影響，更重要的是，有利于激發全體人民的學習熱情，提高整體科學文化素質和文明程度。

但是長期以來，各地普遍缺少開放性的圖書館，現有的圖書館建設也是求大求全，由于開館時間限制和地理位置因素，難以滿足廣大群眾的讀書需求，全社會重視知識、熱愛閱讀、全民閱讀的氛圍尚未形成。為此建議：

1.依托圖書館和社區，實現全覆蓋。將傳統圖書館的功能化整為零，依托社區，建設覆蓋全市的城市自助書屋。使得老百姓就近即可閱讀。選址方面，需要政府機關、街道、社區加以重視，拿出一些房子或者社區公共空間，積極加以改造；另外可以同周邊商鋪、綜合體開展合作，吸引投資。有效實現城市自助書屋的網絡化、全覆蓋。

2.吸引外來投資，實現服務外包，建設高起點城市書屋。城市書屋建設單純靠政府興辦，顯然有很大的資金壓力。因此，需要積極吸引社會資本進入，多源頭吸納社會力量參與。同時，在日常管理中，努力實現服務外包，立足高起點，放眼長遠，建設無人值守智能自助書屋，加裝智能書架，實現智能圖書分類。結合社區文化建設，推出主題書房，分流讀者群體，實現精準閱讀。

3.加強基層建設，促進公共文化服務均等化。在鄉鎮書屋建設過程中，同時做好農家書屋的補充更新工作，重點建設一批側重服務農村留守兒童、貧困家庭的自助書屋，促進公共文化服務均等化。

4.積極舉辦各類活動，實現自助書屋多功能化。書屋是社區、街道文化建設的重要載體。可以借助城市書屋廣泛的網絡，積極開展各類活動，如演講誦讀比賽、讀書心得交流、書畫展覽、讀者聯誼活動等等各種文化活動，充分利用城市書屋，實現功能多樣化。

（市政協委員  喬春玲）