榆林市工商聯

2019年是新中國成立70周年。一年來，市工商聯在市委、市政府的正確領導和省工商聯的精心指導下，認真貫徹落實十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和市委、市政府重大工作部署，牢牢把握“兩個健康”工作主題和年初確定的目標任務，團結帶領廣大非公經濟人士，圍繞中心、服務大局，努力發揮職能作用，工作取得了明顯成效。

一、以理想信念教育為載體，激發優秀企業家精神

（一）政治引導彰顯家國情懷。結合理想信念教育、誠信榆林建設、文明城市創建等工作，以“不忘初心，牢記使命，做講政治、敢擔當、有作為的企業家”為主線，舉辦陜北榆林過大年—2019春節文化惠民活動、“世界因你更美好”—慶“三八節”、“學習治沙精神 加強民營企業信用建設”—“我們的節日•清明”等一系列主題活動，弘揚傳統文化，增強發展信心，提升企業家家國情懷。組織商協會和企業家開展“誠信建設萬里行”“爭做重信守諾榆林人”“重三品 贏三譽”等活動，五個獎項29人獲獎；舉辦“政企同心 攜手前行”慶祝新中國成立70周年健步行、“致敬祖國•感懷先烈”—我和國旗同框等活動，培養民營企業家愛黨、愛國、愛家鄉的情懷，踐行社會主義核心價值觀。市工商聯被評為榆林市慶祝中華人民共和國成立70周年活動先進單位。

（二）扶貧戰場展現責任擔當。召開全市“萬企幫萬村”現場會、智慧醫療健康扶貧“互聯網+醫療”項目簽約儀式、揚榆民企對接會，落實“雙百行動”，促成世界高端羊絨紗線供應商、國家行業單項冠軍康賽妮集團進榆林，三年15億建立羊絨收儲基地，推動郵儲銀行靖邊支行現場向5家養殖大戶授信65萬，培育世界級山羊絨品牌“榆林白”；籌資80余萬元開展榆商微公益“暖冬行動”；協調資金100萬元，建設肉牛養殖基地；拍攝“不忘初心、萬企幫萬村”視頻榮登“學習強國”平臺，多措并舉、勠力同心，助推精準脫貧。截至目前，全市共有851戶企業參與幫扶，投入金額3.368億元，實施項目1809個，受幫扶村1001個，受幫扶人數5.28萬人。會員企業陜西青創聯盟榮獲全國“萬企幫萬村”精準扶貧行動先進民營企業稱號。

（三）典型宣傳培訓激發企業家精神。開展“民營經濟在榆林”大型宣傳活動，出刊《榆林商匯》雜志4期，多媒體發稿1900余篇，報道18位代表性企業家、5家商協會和重要經濟活動，營造良好營商環境，服務本土企業發展，吸引外來企業入駐。立足企業所需所盼，舉辦民營企業家武漢和大連培訓班，提升管理和發展能力。聯合評選30名“壯麗70年奮斗新時代”榆林市十大杰出青年企業家、民營企業家候選人，激發優秀企業家精神。舉辦“追夢新時代 禮贊新中國”慶祝新中國成立70周年少兒文藝晚會、榆林高新區首屆少兒春晚《花兒朵朵開》暨BTV春晚榆林，激發和培養兒童愛祖國、愛人民的情懷。市工商聯榮獲中華工商時報2019年度民營經濟新聞宣傳工作先進單位。

二、以創新服務方式為重點，推動經濟高質量發展

（一）整合區內外要素服務發展。精準落實市委、市政府“12363”重大戰略部署，策劃舉辦中國(榆林)煤化工園區及產業鏈發展峰會，邀請劉中民等院士、上海金山等化工區和企業300余人共商發展大計，專家分別圍繞煤化工園區綠色與安全產業政策解讀、煤化工精細化發展、煤基新材料及高端化學品產品鏈分析等作了專題報告；并召開東西部園區合作閉門會，為榆林及“金三角”能源化工產業高質量發展把脈會診，搭建了煤化工產業鏈上下游企業對接、產業金融和技術服務對接平臺，助力煤基新材料及高端化學品發展。聯辦了第四屆絲博會重點活動“貿易讓榆林鏈接世界”—榆商大會（西安）經貿合作洽談會，10家商協會和企業代表作了產業和項目推介，推動簽約貿易合同９個，貿易總額16.81億元；簽約投資項目合同４個，投資總額4.3億元；聯辦金屬鎂國際貿易（榆林）洽談會、支持榆林中小微企業走出去投融資洽談會、“創新榆林”第四季--惠農扶貧項目路演活動、“創新榆林”第四季--商業項目展播活動、2019年全國羊肚菌美食烹飪大賽、2019榆林秋季大型公益互聯網+智慧人才招聘會，助推“兩個健康”。

（二）以商招商推進務實合作。堅持引進來和走出去并重，實現共建共享，合作共贏。邀請中科院院士、大連理工大學教授彭孝軍等組成的大連經濟技術考察團一行18人來榆考察，召開榆林—大連經濟技術合作座談會，推動榆林學院與大連理工大學化工學院產學研簽約合作。目前，榆林高新區與大連理工大學化工學院已簽約共建“精細化工國家重點實驗室中試基地”，助推區域經濟發展。舉辦“浙商會長進榆林”、滬閩蘇黑等7省多市的經貿活動，促成小巨人企業嘉和科技特種泵制造、尚五金區塊鏈項目進榆林。召開榆林好產品大連推介會，向大連市相關部門和在連國內外商協會負責人推介榆林高新區特色產業、紅色榆林、榆林全域旅游、羊毛防寒服產業、特色農產品以及榆林干部教育培訓等多個領域項目，簽訂了購銷合同，貿易總額1.2億元，把榆林的羊毛防寒服、優質農特產品和香草羊肉遠銷大連乃至東北，開啟了榆林—大連兩地經貿往來和務實合作的新篇章。

三、以服務“兩個健康”為手段，著力優化營商環境

（一）聚焦重大問題積極建言獻策。針對政府投資項目驗收決算不及時等反映，向市委、市政府提出《盡快出臺榆林市政府投資項目管理規范性文件》情況專報，其中建立健全規范的政府投資決策、實施和監督制度等意見，得到采納吸收；呼應城區商業綜合體訴求，開展公共交通發展專題協商并形成專題報告，提出改善公交車配置、加密商業圈線路、榆橫公交一體化等6條建議，推動了兩條線路向商業綜合體的覆蓋和部分線路的延時。組織相關人員赴外省市調研考察公共交通發展情況和羊毛絨特色產業發展，并形成《關于榆林市與鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、靈武市羊絨毛產業對比分析調研報告》，為市委、市政府布局與發展羊毛絨產業提供堅實科學決策依據。聯合在神木等四縣區召開榆林市普惠金融推介會，推進銀企合作，解決企業融資難、融資貴問題。

（二）優化營商環境。聯合市檢察院開展“檢察護航民企發展”檢察開放日活動，聯合市稅務局召開“減稅降費、服務發展”推進會，建立聯席會議制度，簽署《關于構建良好營商環境支持民營企業健康發展合作備忘錄》，發出《弘揚企業家精神踐行“親”“清”新型政商關系、爭做新時代表率》倡議，成立稅務服務監督站，聘請稅務服務監督員，護航民企發展。跟蹤政策落實情況，3次開展民營企業家滿意度評價，反饋有關方面，推動營商環境優化。

四、以組織建設為抓手，保障工商聯事業發展

（一）夯實自身基礎建設。討論草擬《榆林市工商業聯合會深化改革方案》《榆林市工商聯所屬商會改革和發展的實施意見》。及時召開全市“四好”商會建設推進會，現場考察優秀商會，出臺《榆林市工商業聯合會在所屬商會（團體會員）組織中開展“四好”商會分級評星活動的實施方案》，表彰星級四好商會，交流經驗，促進商會健康有序發展。全年共發展會員422個，其中企業會員362個，個人會員56個，團體會員4個。

（二）全面落實從嚴治黨。以“兩學一做”學習教育活動常態化制度化為基礎，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，制定完善支部、黨組、機關等多項規章制度，充分落實意識形態工作和“一崗雙責”要求，全面加強黨組織建設。開展“回顧轉戰陜北歷程 堅定理想信念”主題黨日活動，在辛亥革命舊址進行愛國現場教學，參加“同心聚力共駐共建 雷鋒精神永放光芒”志愿活動、觀看“駝城今更嬌——榆林市慶祝中華人民共和國成立70周年成就展”，激發領導干部、企業家的紅色情節和愛國熱情，進一步堅定理想信念。