綏德縣政協委員為農業科技把脈開方
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來源：榆林市政協 點擊數：553次
時間：2012年11月08日
近日，該縣政協組織部分政協委員，深入到16個鄉鎮以及村、專業戶，對農業科技發展現狀情況進行了專題調研。
該縣農業科技的運用和推廣雖然取得了顯著的成效，發揮了農業科技對現代農業發展的支撐作用，但依然面臨著不少問題和困難：一是農業科技的推廣能力較差。種地的收入沒有保障，勞動強度大、風險性高、科技含量低、效益差。二是農業科技推廣的投入較差。目前我縣的農業科技投入低于同期國民經濟的增長水平，并有減少的趨勢；資金投入存在三“缺”：缺規劃、缺整合、缺連續。三是農業科技推廣服務體系的缺失。在近幾年的鄉鎮改革中，大量的鄉鎮科技推廣機構被精簡，人員流失，政府主導的科技推廣體系受到了嚴重的挑戰和考驗，原有的政府主導的科技推廣體系進行了職能轉換。懂市場、有技術、會應用的一線農技推廣骨干嚴重缺乏，鄉鎮農技推廣站處于網破線斷人散的狀況，推廣經費嚴重短缺，推廣的質量和力度大打折扣。四是農業科技推廣對象的缺失。由于外出務工人員多為青壯年勞力和農村中的精英分子，留在農村經營土地的多為老人、婦女和兒童，甚至出現了“空心村”；農村撤點并校致使上學子女家庭成為普遍現象。五是農業科技經營載體的缺失�？h、鄉政權近年來在組織、管理農業生產上的弱化，農業合作組織和農民龍頭企業發展不健全，造成了我 縣農村技術推廣、經營、生產、融資四個體系的缺失。
針對存在的問題，委員們建議：一是構建多渠道的農業科技投入體制。要深化改革和加強農業科技研發推廣體系建設，建立和完善以政府投入為引導，企業投入為主體，銀行信貸為支撐，社會團體投入為補充的多層次、多渠道的科技投入機制。二是建立農業科技的人才培養體系。要采用多種形式、通過多種渠道，培養一批農業技術專家和農民專業技術人才。三是完善以政府為主導的多元化農業科技推廣體系。要建立健全一個以政府推廣組織為主體，推廣隊伍多元化，技術服務社會化，推廣形式多樣化，運行機制市場化的新型農業科技推廣服務體系。四是構建多元化農業科技經營主體體系。要按照構建多元化農業科技推廣體系的目標，推進經營主體和技術推廣主體相結合的步伐，發展各類社會化農業科技服務組織，培育多元化農業科技經營主體，不斷滿足農民的多樣化技術需求。要鼓勵和支持縣上的龍頭企業、農業產業化經營組織、農民合作組織、專業協會、技術團體等開展技術承包、技術轉讓、技術培訓、技物結合、技術咨詢等服務，推進農畜產品加工企業技術創新，示范推廣一批適用于農畜產品加工的重大關鍵技術，使其成為最重要的經營主體。
（楊崎筠 劉曉軍）
