綏德縣政協專題調研地稅征收工作
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來源：榆林市政協 點擊數：645次
時間：2010年05月09日
近日，綏德政協組織部分委員，在韓學亮和趙青兩位副主席的帶領下，對該縣地稅征收工作進行了深入調研。
2010年，該縣地稅局組織收入突破1億元大關，入庫地方稅收6459.1萬元，超收959.1萬元，其中完成縣本級收入2740萬，較2009年增長22.03％，是1994年成立之初稅收收入的15.07倍。同時入庫養老保險等社�；�3942.3萬元，教育附加費235.5萬元。今年市地稅局下達給該縣地稅局的任務是6650萬，與去年實績相比增長了2.9％，縣級任務是2470萬。按照綏德縣委、縣政府提出的目標，今年縣級財政收入同比增長24.5％，要達到5000萬元，下達縣地稅局縣級收入任務3500萬，增幅達26％，按照這一比例，該縣地稅局的總任務就是8500萬，凈增長1850萬，稅務征收工作任務重，壓力大，形勢嚴峻。第一季度，該縣地方各項稅收征收入庫2158.2萬元，同比增收1084萬元，增長101％；縣本級收入1048.7萬元，同比增收618萬元，增長143％。第一季度稅收創歷年新高。通過調研，委員們指出了地稅征收工作中存在的問題及面臨的困難：1、缺乏持續穩定的稅源，稅收收入增長迂回曲折。稅收收入大幅增長主要依賴于重點建設項目的實施，沒有地方支柱產業是稅收收入難以穩定增長的瓶頸。以2007年為例，全年總地稅收入5761萬元，其中有3033.8萬元來自吳子高速公路項目，占總收入的52.66%。2、依法治稅環境急待加強，社會協稅護稅網絡還不完善。人們的納稅觀念淡薄，一些人不以納稅為榮、反以納稅為恥，偷稅漏稅、公平稅賦問題仍然存在。特別是房地產稅收征收工作，一方面由于部門間協作不力，先稅后證的制度得不到有效落實，從而造成稅收大量流失；另一方面，房地產商的“能人效益”影響，抗稅、漏稅現象普遍存在。同時，大量政府城建工程由于政府資金短缺問題，導致稅收無法按期征收入庫，形成大量欠稅。3、工作人員緊缺，部分干部職工的知識老化，信息化操作技能跟不上稅收管理的新要求。2000年以來，該局只招錄了2名工作人員，全局干部平均年齡已達42歲，斷檔老化現象嚴重。同時，在稅費征收工作中依然存在不同程度的吃、拿、卡、要現象。4、辦公經費不足，基建欠帳包袱大。
針對上述問題，委員們建議：1、樹立正確的納稅意識和納稅觀念。要加大宣傳工作力度，逐步改變納稅觀念，提高納稅人依法納稅的榮譽感，構建稅收人與納稅人的和諧關系。2、積極爭取項目，大力發展地方工業，扶持地方骨干企業，培養壯大稅源。3、加強重點稅種和稅目的監管，提高稅收精細化管理水平，完善稅收一體化管理體制。今年的稅收新增任務應集中放在房地產、網吧、娛樂等高利潤行業，加大征收、查處、處罰力度。4、嚴格組織收入原則，加大偷稅漏稅查處力度，營造公平、公正的稅收環境。堅決制止執法人員吃、拿、卡、要等行為，堅決制止以各種名義形成新的拖欠稅款。5、引進人才，強化干部隊伍素質，推進信息化、現代化建設。6、加大經費投入，完善保障機制，切實解決稅務工作中存在的實際問題和困難。
（綏德政協辦 劉曉軍 馬海樂）
